| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1、公共利益的概念与特征 | 第8-14页 |
| ·公共利益的内涵 | 第8-10页 |
| ·何谓“公共” | 第8-9页 |
| ·何谓“利益” | 第9页 |
| ·“公共利益”的论说 | 第9-10页 |
| ·公共利益的外延 | 第10-12页 |
| ·公共利益与国家利益 | 第10-11页 |
| ·公共利益与集体利益 | 第11页 |
| ·公共利益与共同利益 | 第11-12页 |
| ·公共利益的特征 | 第12-14页 |
| 2、公共利益的界定标准及程序 | 第14-18页 |
| ·一般标准 | 第14-16页 |
| ·程序标准 | 第14-15页 |
| ·程序正当 | 第15页 |
| ·公众参与 | 第15页 |
| ·实体标准 | 第15-16页 |
| ·比例性标准 | 第15页 |
| ·公共性标准 | 第15-16页 |
| ·公共利益优先标准 | 第16页 |
| ·公共利益界定的程序 | 第16-18页 |
| 3、公共利益的界定标准在我国土地征收制度中的现状 | 第18-30页 |
| ·我国土地征收制度的概况 | 第18-20页 |
| ·公共利益在我国法律中的规定 | 第20-23页 |
| ·立法现状 | 第20-22页 |
| ·立法中的问题 | 第22-23页 |
| ·公共利益在我国土地征收中的界定主体 | 第23-24页 |
| ·公共利益在我国土地征收中的界定程序 | 第24-26页 |
| ·公共利益在我国土地征收中的界定标准 | 第26-30页 |
| 4、公共利益的界定标准在其他国家土地征收制度中的规定 | 第30-33页 |
| ·公共利益在美国体制下的界定标准 | 第30-31页 |
| ·公共利益在德国体制下的界定标准 | 第31页 |
| ·公共利益在法国体制下的界定标准 | 第31-33页 |
| 5、完善我国土地征收中公共利益界定标准的建议 | 第33-42页 |
| ·明确公共利益界定的主体 | 第33-34页 |
| ·借助宪法解释明确公共利益含义 | 第34-35页 |
| ·具化土地征收中公共利益的认定标准 | 第35-38页 |
| ·从公共利益受益主体来确定 | 第36页 |
| ·从征收土地的直接目的性(即用途)来确定 | 第36-37页 |
| ·从被征收土地的使用效果来确定 | 第37-38页 |
| ·通过立法完善公共利益界定 | 第38-39页 |
| ·建立健全土地征收中公共利益确定的程序机制 | 第39-41页 |
| ·完善听证程序 | 第39-40页 |
| ·设立土地征收公开公告制度 | 第40页 |
| ·设立申诉制度 | 第40-41页 |
| ·建立违宪审查机制保障公共利益的合宪性 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |