| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 三、 论文结构及研究方法 | 第11-13页 |
| 第一章 案情述评 | 第13-17页 |
| 第一节 案情介绍 | 第13-14页 |
| 第二节 案情简评 | 第14-17页 |
| 第二章 柔性执法概述 | 第17-25页 |
| 第一节 柔性执法的提出和内涵 | 第17-19页 |
| 一、 柔性执法的提出 | 第17-18页 |
| 二、 柔性执法的内涵 | 第18-19页 |
| 第二节 柔性执法的理论基础 | 第19-25页 |
| 一、 以人为本的价值理念 | 第19-21页 |
| 二、 法律的“正当性”理论 | 第21-22页 |
| 三、 行政法中的“可接受性”理论 | 第22-25页 |
| 第三章 城管执法柔性化改革具有可行性 | 第25-30页 |
| 第一节 城管执法工作的特殊性质决定了城管执法柔性化改革是可行的 | 第25-28页 |
| 一、 城管执法对象的复杂性为城管执法柔性化改革的可行性提供了基础条件 | 第25-26页 |
| 二、 城管执法内容的多样性决定了城管执法柔性化改革的可行性 | 第26-27页 |
| 三、 城管执法地点的当场性为城管执法柔性化改革提供了可行条件 | 第27-28页 |
| 第二节 社会转型期的特殊性决定了城管执法柔性化改革的可行性 | 第28-30页 |
| 第四章 城管执法柔性化改革过程中应注意的问题 | 第30-33页 |
| 第一节 准确理解和认识柔性执法 | 第30-31页 |
| 第二节 准确把握执法过程中柔性执法的尺度 | 第31-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
