| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 绪论 | 第12-30页 |
| 一、问题的缘起 | 第12-13页 |
| 二、核心概念的厘定与解释 | 第13-18页 |
| 三、相关研究的回顾、评述与本专题的研究目标 | 第18-24页 |
| 四、研究框架、路径与方法 | 第24-27页 |
| 五、本文的基本结构与重点、难点 | 第27-30页 |
| 第一章 1949-1952 年中国弱势群体概况及特征 | 第30-54页 |
| 第一节 自然灾害与灾民面临的生存危机 | 第30-37页 |
| 一、1949-1952 年的自然灾害 | 第30-32页 |
| 二、灾民面临的生存危机 | 第32-37页 |
| 第二节 严重的失业现象和失业群体的生活与心理问题 | 第37-41页 |
| 一、1949-1952 年中国的失业现象 | 第37-39页 |
| 二、失业群体的生活与心理问题 | 第39-41页 |
| 第三节 近代中国遗留的社会问题与妓女、乞丐等群体的生活困境 | 第41-49页 |
| 一、娼妓的渊源与悲惨遭遇 | 第41-45页 |
| 二、乞丐现象及其游堕生涯 | 第45-48页 |
| 三、生理性弱势群体的生活困境 | 第48-49页 |
| 第四节 弱势群体的特征 | 第49-53页 |
| 一、相对于当时其他群体而言的特征 | 第49-50页 |
| 二、与其他时期相比，1949—1952 年中国弱势群体的特点与影响 | 第50-53页 |
| 小结 | 第53-54页 |
| 第二章 中国共产党对弱势群体及社会救助诸问题的认识 | 第54-81页 |
| 第一节 民主革命时期中国共产党社会救助思想的历史考察 | 第54-62页 |
| 一、党的成立和大革命时期的社会救助思想 | 第55-57页 |
| 二、土地革命战争时期的社会救助思想 | 第57-59页 |
| 三、抗日战争和解放战争时期的社会救助思想 | 第59-62页 |
| 第二节 中华人民共和国成立初期中国共产党社会救助思想 | 第62-76页 |
| 一、关于弱势群体成因的思想 | 第62-66页 |
| 二、对弱势群体社会救助工作必要性与重要性的认识 | 第66-69页 |
| 三、对社会救助内涵与外延的认识 | 第69-72页 |
| 四、对社会救助中主、客体权利与义务关系的认识 | 第72-76页 |
| 第三节 中国共产党社会救助思想所体现的原则 | 第76-79页 |
| 一、统筹兼顾、适当安排的原则 | 第77页 |
| 二、政府与社会协同联动原则 | 第77-78页 |
| 三、积极救助原则 | 第78-79页 |
| 小结 | 第79-81页 |
| 第三章 社会救助制度 | 第81-133页 |
| 第一节 社会救助制度的确立 | 第81-89页 |
| 一、各类弱势群体社会救助制度确立过程 | 第82-86页 |
| 二、对社会救助制度确立原因及其特点的评析 | 第86-89页 |
| 第二节 社会救助制度结构 | 第89-108页 |
| 一、社会救助目标系统 | 第89-91页 |
| 二、社会救助规则系统 | 第91-98页 |
| 三、社会救助组织系统 | 第98-103页 |
| 四、社会救助设备系统 | 第103-108页 |
| 第三节 社会救助制度运行中的管理与动员 | 第108-130页 |
| 一、资金的筹集与发放 | 第108-115页 |
| 二、对社会救助工作人员的管理 | 第115-120页 |
| 三、社会救助中的社会动员 | 第120-130页 |
| 小结 | 第130-133页 |
| 第四章 政府救助 | 第133-200页 |
| 第一节 灾民救助实践——以河北省为例 | 第133-152页 |
| 一、救灾的背景 | 第134-137页 |
| 二、救助工作的开启与发展过程 | 第137-140页 |
| 三、具体做法及其得失 | 第140-148页 |
| 四、救助绩效与特点 | 第148-152页 |
| 第二节 失业者的救助——以北京市为例 | 第152-165页 |
| 一、救助工作的演进 | 第153-156页 |
| 二、具体做法 | 第156-161页 |
| 三、救助绩效 | 第161-165页 |
| 第三节 妓女群体的救助——以北京市为个案 | 第165-174页 |
| 一、管制妓院，遏制娼业 | 第166-167页 |
| 二、封闭妓院，断然禁娼 | 第167-169页 |
| 三、教育、救助妓女 | 第169-173页 |
| 四、娼妓问题成功解决的原因 | 第173-174页 |
| 第四节 乞丐群体的改造与救助——以北京市为例 | 第174-183页 |
| 一、强制收容方针的实施 | 第174-177页 |
| 二、收容所内的教育和改造 | 第177-181页 |
| 三、乞丐们的去向和救助绩效 | 第181-182页 |
| 四、乞丐救助与妓女救助之异同 | 第182-183页 |
| 第五节 生理性弱势群体的救助 | 第183-192页 |
| 一、对无家可归、无依无靠及无生活来源老年人和残疾人的救助 | 第183-189页 |
| 二、孤儿、弃婴等特殊儿童的救助 | 第189-192页 |
| 小结 | 第192-200页 |
| 第五章 民间社会互助 | 第200-234页 |
| 第一节 家庭的互助保障 | 第200-207页 |
| 一、家庭依然是育儿养老的主要责任者 | 第201-202页 |
| 二、家庭互助保障观念和方式的变化 | 第202-207页 |
| 第二节 慈善团体的慈善事业 | 第207-220页 |
| 一、历史的梳理：中华人民共和国成立前后的慈善团体 | 第208-211页 |
| 二、慈善团体的走向与慈善事业的开展 | 第211-216页 |
| 三、慈善事业的特点及其式微的原因 | 第216-220页 |
| 第三节 国家主导下的民间互助共济 | 第220-229页 |
| 一、节约与募捐 | 第220-224页 |
| 二、自由借贷 | 第224-227页 |
| 三、互助合作生产 | 第227-229页 |
| 小结 | 第229-234页 |
| 结束语 | 第234-253页 |
| 参考文献 | 第253-262页 |
| 后记 | 第262页 |
