| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 对法律保留的界定 | 第9-17页 |
| 第一节 对法律保留原则中"法律"的分析 | 第9-11页 |
| 一、这里的"法律"指的是何种意义上之法律 | 第9-11页 |
| 二、什么性质的法律可以是法律保留原则中的"法律" | 第11页 |
| 第二节 法律保留与行政裁量、不确定法律概念的关系 | 第11-17页 |
| 一、来源不同 | 第13页 |
| 二、层级不同 | 第13-14页 |
| 三、法律保留和行政裁量、不确定法律概念同司法审查的关系不同 | 第14-16页 |
| 四、小结 | 第16-17页 |
| 第二章 法律保留的范围 | 第17-30页 |
| 第一节 法律保留的范围的几种理论模式概述 | 第17-20页 |
| 一、侵害保留说 | 第17页 |
| 二、全部保留说 | 第17-18页 |
| 三、重要事项说 | 第18页 |
| 四、权力保留说 | 第18页 |
| 五、机关功能说 | 第18-19页 |
| 六、对以上理论模式的总结 | 第19-20页 |
| 第二节 对侵害保留和重要性理论的详细分析 | 第20-25页 |
| 一、侵害保留 | 第21-24页 |
| 二、重要性理论 | 第24-25页 |
| 第三节 对我国法律保留范围的反思 | 第25-30页 |
| 一、第一阶段:"影子" | 第26-27页 |
| 二、第二阶段:"初现" | 第27页 |
| 三、第三阶段:"发展" | 第27-29页 |
| 四、小结 | 第29-30页 |
| 第三章 法律保留的保障机制 | 第30-44页 |
| 第一节 德国法律保留原则的保障机制 | 第30-36页 |
| 一、行政诉讼制度 | 第30-34页 |
| 二、设立宪法法院 | 第34-35页 |
| 三、小结 | 第35-36页 |
| 第二节 我国法律保留原则的保障现状之反思 | 第36-44页 |
| 一、我国对法律保留的保障现状 | 第36-40页 |
| 二、对我国保障现状之检讨 | 第40-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |