| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 行政决策听证的一般原理 | 第9-24页 |
| 一、行政决策的内涵 | 第9-12页 |
| (一) 行政决策的概念 | 第9页 |
| (二) 行政决策的特点 | 第9-10页 |
| (三) 行政决策的原则 | 第10-12页 |
| (四) 行政决策与行政决定的区别 | 第12页 |
| 二、行政决策听证的内涵 | 第12-17页 |
| (一) 听证与行政听证的涵义 | 第13-15页 |
| (二) 行政听证权 | 第15-16页 |
| (三) 行政决策听证的涵义 | 第16-17页 |
| 三、行政决策听证的功能 | 第17-19页 |
| 四、行政决策听证的理论基础 | 第19-24页 |
| (一) 英美法系的正当程序理论 | 第19-20页 |
| (二) 大陆法系下的行政法治理论 | 第20-21页 |
| (三) 公众感知的公正理论—我国行政决策听证程序的理论基础 | 第21-24页 |
| 第二章 行政决策听证的基本原则和适用范围 | 第24-30页 |
| 一、行政决策听证的基本原则 | 第24-26页 |
| (一) 公开原则 | 第24页 |
| (二) 参与原则 | 第24-25页 |
| (三) 行政便民原则 | 第25页 |
| (四) 行政效率原则 | 第25-26页 |
| 二、行政决策听证程序的适用范围 | 第26-30页 |
| (一) 我国行政决策听证适用范围的现状及存在的问题 | 第26-28页 |
| (二) 完善建议 | 第28-30页 |
| 第三章 行政决策听证的主体 | 第30-38页 |
| 一、听证的组织机构及人员 | 第30-33页 |
| (一) 组织机构与决策机构 | 第30页 |
| (二) 听证主持人 | 第30-31页 |
| (三) 我国听证主持人制度的现状及缺陷 | 第31页 |
| (四) 完善建议 | 第31-33页 |
| 二、听证参加人 | 第33-36页 |
| (一) 听证参加人的范围 | 第33-34页 |
| (二) 我国听证代表制的现状与缺陷 | 第34-35页 |
| (三) 听证代表制的完善建议 | 第35-36页 |
| 三、听证中的专家 | 第36-38页 |
| (一) 专家参与存在的问题 | 第36页 |
| (二) 改进建议 | 第36-38页 |
| 第四章 行政决策听证程序 | 第38-47页 |
| 一、听证前的准备 | 第38-41页 |
| (一) 启动模式 | 第38-39页 |
| (二) 启动时的程序 | 第39-40页 |
| (三) 采取的形式 | 第40-41页 |
| 二、听证的进行中 | 第41-43页 |
| (一) 听证会进行的过程 | 第41-42页 |
| (二) 听证程序中的对抗性因素 | 第42页 |
| (三) 听证的成本费用 | 第42页 |
| (四) 听证的时限 | 第42-43页 |
| 三、听证之后行政决策的作出 | 第43-47页 |
| (一) 听证笔录及其形式 | 第43页 |
| (二) 听证笔录的约束力 | 第43-44页 |
| (三) 对听证笔录效力存在问题的改进 | 第44-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第50-51页 |
| 后记 | 第51页 |