致谢 | 第1-7页 |
摘要 | 第7-8页 |
1. 绪论 | 第8-13页 |
·论文撰写的背景和意义 | 第8页 |
·国内外的研究现状 | 第8-10页 |
·研究的框架及内容 | 第10页 |
·研究的理论支撑 | 第10-13页 |
·政府职能理论 | 第11页 |
·公共财政理论 | 第11-13页 |
2. 政府投资的内涵及范围界定 | 第13-14页 |
·政府投资的内涵及特点 | 第13页 |
·政府投资的原则 | 第13-14页 |
·政府投资的范围界定 | 第14页 |
3. 郑州市政府投资项目管理的现状 | 第14-18页 |
·增强政府投资建设项目的科学性 | 第15-16页 |
·突出重点,精心选择 | 第16页 |
·努力提高政府投资效益 | 第16页 |
·加大项目管理力度 | 第16-17页 |
·增强政府投资能力 | 第17-18页 |
4. 郑州市政府投资项目管理存在的问题及成因分析 | 第18-21页 |
·郑州市政府投资项目管理存在的问题 | 第18-19页 |
·缺乏健全的投资决策及约束机制 | 第18页 |
·投资计划的指导作用趋弱 | 第18页 |
·缺少适用的调控手段和执行监督体系 | 第18-19页 |
·部门配套管理方面有待协调 | 第19页 |
·社会中介服务体系有待规范 | 第19页 |
·政府投资项目管理落后的原因分析 | 第19-21页 |
·缺乏政府投资项目管理意识 | 第20页 |
·缺乏一套政府投资管理制度 | 第20页 |
·缺乏投资效益评价 | 第20-21页 |
5. 发达国家(地区)政府投资项目监管成功的模式和经验 | 第21-27页 |
·主要发达国家(地区)的政府监管机构 | 第21-23页 |
·美国 | 第21页 |
·日本 | 第21-22页 |
·英国 | 第22-23页 |
·法律规定和政府投资规划 | 第23-27页 |
·法规体系 | 第23-24页 |
·监督管理制度和模式 | 第24-27页 |
6. 地方政府投资项目管理的措施建议 | 第27-32页 |
·健全投资决策与约束机制 | 第27-28页 |
·实行严格的法律约束 | 第27页 |
·增强投资计划的权威性 | 第27-28页 |
·改进项目管理方式 | 第28-29页 |
·改进可行性研究报告评估制度 | 第28页 |
·加强对项目概预算的管理 | 第28-29页 |
·创新项目管理的组织形式 | 第29页 |
·理顺部门之间的分工与协作关系 | 第29-30页 |
·注重发挥财政部门在政府投资管理中的重要作用 | 第30-32页 |
·加快推行工程采购 | 第30-31页 |
·加强对财政投资的全过程监管 | 第31页 |
·规范财政投资资金拨款管理 | 第31页 |
·加强建设单位的财务管理,提高建设领域的财务管理水平 | 第31-32页 |
参考文献 | 第32-35页 |
ABSTRACT | 第35-36页 |