地域回避制度初探--以基层民主为视角

摘要	第1-6页
ABSTRACT	第6-9页
引言	第9-11页
第一章 地域回避制度的基本理论	第11-15页
·地域回避制度的内涵	第11-12页
·地域回避制度的历史沿革	第12-13页
·地域回避制度的当前必要性	第13-15页
第二章 地域回避与基层民主的内在矛盾	第15-22页
·民主	第15-16页
·基层民主	第16-17页
·基层民主是民主发展的基石	第17-18页
·地域回避与基层民主的冲突	第18-22页
第三章 地域回避与基层民主冲突的化解之道	第22-38页
·"回避为主、民主为辅"的维持阶段	第22-29页
·提出"坚持"的两点考虑	第22-23页
·加强选民意志体现的四项措施	第23-29页
·"自治实验、制度并存"的改革阶段	第29-34页
·地方自治是我国地方政府发展的可行性选择	第29-31页
·实行地方自治首先要做好的三项基础性工作	第31-34页
·地方自治所要达到的实际效果	第34页
·"经验推广、地方自治"的发展阶段	第34-38页
·中央与地方分权的法律保障	第35-36页
·中央与地方分权的配套改革	第36页
·建立中央与地方的纠纷解决机制	第36-38页
结语	第38-39页
参考文献	第39-40页
致谢	第40页