我国行政区划层级设置研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| ·问题的提出 | 第10-12页 |
| ·研究方法、创新点及研究目的和意义 | 第12-13页 |
| ·我国行政层级区划研究现状 | 第13-18页 |
| ·“省直管县(市)”研究 | 第13-15页 |
| ·市管县体制研究 | 第15-16页 |
| ·“复合行政”研究 | 第16-18页 |
| 2 国内外行政层级设置的原则和意义 | 第18-26页 |
| ·我国行政层级设置的基本原则 | 第18-19页 |
| ·我国行政层级设置的主要模式 | 第19-20页 |
| ·我国行政层级设置的意义 | 第20-26页 |
| ·省级行政层级设置的意义 | 第20-21页 |
| ·市(县)级行政层级设置的意义 | 第21-26页 |
| 3 我国现有行政区划层级设置的弊端 | 第26-33页 |
| ·我国现行省级层级设置的弊端 | 第26-28页 |
| ·部分省级行政区划大小悬殊 | 第26-27页 |
| ·层级繁多导致混乱 | 第27-28页 |
| ·省级行政区域边界犬牙交错 | 第28页 |
| ·我国市(县)级行政层级设置的弊端 | 第28-33页 |
| ·市管县体制缺乏充分的法律依据 | 第28-29页 |
| ·“小马拉大车”问题依然存在 | 第29页 |
| ·增加了层次，行政管理低效 | 第29-30页 |
| ·城市虚化现象严重 | 第30页 |
| ·市“吃”县、市“刮”县现象严重 | 第30-31页 |
| ·匀质型地区，市管县体制逐渐失效 | 第31页 |
| ·混淆了职能定位，浪费了宝贵资源 | 第31-32页 |
| ·导致了利益冲突，制约了经济发展 | 第32-33页 |
| 4 行政层级设置改革 | 第33-44页 |
| ·我国现行行政层级设置改革的必要性 | 第33-35页 |
| ·宪法的规定 | 第33-34页 |
| ·理论基础成熟 | 第34页 |
| ·客观需求明显 | 第34页 |
| ·物质基础完善 | 第34-35页 |
| ·我国现行行政层级设置改革的意义 | 第35-36页 |
| ·有利于巩固和加强中央的集中统一领导 | 第35页 |
| ·有利于推进区域经济一体化 | 第35-36页 |
| ·美国的借鉴经验 | 第36-39页 |
| ·地方政府组织形式上的多样化导向 | 第37页 |
| ·政府关系的合作化导向 | 第37-38页 |
| ·公共产品和服务对象上的顾客导向 | 第38页 |
| ·公共产品和服务供应手段上的民营化导向 | 第38页 |
| ·纵向权利关系上的分权导向 | 第38页 |
| ·政府内部管理上的企业化导向 | 第38-39页 |
| ·“省直管县”体制的可行性 | 第39-40页 |
| ·我国的现实条件 | 第39页 |
| ·实际可行性 | 第39-40页 |
| ·省直管县市的 PEST分析 | 第40-44页 |
| ·政治环境 | 第40-41页 |
| ·经济环境 | 第41页 |
| ·社会文化环境 | 第41-42页 |
| ·技术环境 | 第42-44页 |
| 5 我国行政层级设置改革的路径选择 | 第44-53页 |
| ·我国省级行政层级设置改革的路径选择 | 第44-48页 |
| ·适当增加省级数量、划小省级规模为中心 | 第44-45页 |
| ·以增设直辖市、发挥中心城市的辐射带动功能为重点 | 第45-46页 |
| ·与市县脱钩、省县直辖、减少行政管理层次相配套 | 第46-48页 |
| ·我国省直管县行政设置改革路径选择 | 第48-50页 |
| ·推进中心城市的区划体制改革，完善其政区架构 | 第48-49页 |
| ·整合和优化县级政区规模与结构 | 第49页 |
| ·因地制宜，分类指导，与时俱进，逐步推进 | 第49-50页 |
| ·小结 | 第50-53页 |
| 6 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
