| 中文提要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第7-15页 |
| 一、问题提出 | 第7-8页 |
| 二、文献综述 | 第8-10页 |
| 三、研究内容和分析框架 | 第10-11页 |
| 四、理论基础 | 第11-15页 |
| 第一章 政策执行相关理论的梳理 | 第15-26页 |
| 一、政策 | 第15-17页 |
| （一） 政策的一般含义 | 第15-16页 |
| （二） 政策的本质 | 第16-17页 |
| 二、政策执行 | 第17-22页 |
| （一） 政策执行的含义 | 第17-18页 |
| （二） 政策执行的特点 | 第18-19页 |
| （三） 政策执行在政策过程中的地位和作用 | 第19-22页 |
| 三、政策执行阻滞 | 第22-26页 |
| （一） 政策执行阻滞基本构成要素 | 第22-23页 |
| （二） 政策执行阻滞的基本特点 | 第23-24页 |
| （三） 政策执行阻滞的现实表现形式 | 第24-26页 |
| 第二章 利益与政策执行的关系 | 第26-33页 |
| 一、利益概念的一般考察 | 第26-27页 |
| 二、利益在政策执行中的作用机制 | 第27-28页 |
| 三、政策执行阻滞因素的分析 | 第28-30页 |
| （一） 利益冲突 | 第28-29页 |
| （二） 官僚制精神的缺陷 | 第29-30页 |
| （三） 组织结构导致的效率低下 | 第30页 |
| （四） 行政自由裁量 | 第30页 |
| 四、政策执行阻滞的利益因素分析框架 | 第30-33页 |
| （一） 利益分析是基本的研究方法 | 第30-31页 |
| （二） 公共政策的利益分析框架 | 第31页 |
| （三） 利益实现方式分析 | 第31页 |
| （四） 利益分配结果分析 | 第31-33页 |
| 第三章 利益冲突：政策执行阻滞的根源 | 第33-46页 |
| 一、政策系统 | 第33-34页 |
| （一） 政策主体 | 第33页 |
| （二） 政策客体 | 第33-34页 |
| 二、一元参与主体的利益冲突 | 第34-37页 |
| （一） 公共利益和个人利益的冲突 | 第34-36页 |
| （二） 长期利益和短期利益的冲突 | 第36页 |
| （三） 经济利益和政治利益的冲突 | 第36-37页 |
| 三、多元参与主体的利益博弈 | 第37-42页 |
| （一） 政策执行过程中制定者、执行者以及目标群体的关系 | 第37-39页 |
| （二） 多元行动者的特征 | 第39-42页 |
| 四、政府利益对于政策执行的影响 | 第42-46页 |
| （一） 政府利益冲突的表现形式 | 第43页 |
| （二） 政府利益冲突对于政策执行的影响：利益主体间的博弈 | 第43-46页 |
| 第四章 利益整合：政策执行阻滞的消解 | 第46-54页 |
| 一、利益多元化 | 第46-48页 |
| （一） 利益多元化的特征 | 第46-47页 |
| （二） 利益多元化格局对政策制定的影响 | 第47-48页 |
| 二、利益关系：政策执行顺畅与否的焦点 | 第48-50页 |
| （一） 利益重合促进政策执行的一致 | 第49页 |
| （二） 利益冲突导致政策执行过程的阻滞 | 第49-50页 |
| 三、从利益整合的角度，消解政策执行阻滞 | 第50-54页 |
| （一） 建立开放式的政策制定体系，充分整合多方主体的利益需求 | 第50-51页 |
| （二） 完善政策执行的激励、责任与监督机制 | 第51-53页 |
| （三） 实行市场化的政策执行体制 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第58-59页 |
| 后记 | 第59-60页 |
