| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 第一章 行政权公益性的缘起分析 | 第8-23页 |
| 一、行政权公益性的观察起点——权力与权利的关系 | 第8-9页 |
| 二、行政权公益性的逻辑起点——行政权的概念厘清 | 第9-13页 |
| 三、行政权公益性的先天品性——权利中“力量”因素的让渡 | 第13-17页 |
| 四、行政权公益性的后天要求——行政权的正当性分析 | 第17-20页 |
| 五、简单小节：行政权公益性的品性 | 第20-23页 |
| 第二章 行政权公益性的基础探索 | 第23-28页 |
| 一、法理支撑——行政权公益性的理论基础 | 第23-24页 |
| 二、宪政基础——行政权公益性的宪法根源 | 第24-25页 |
| 三、实践呼唤——行政权公益性的现实诉求 | 第25-28页 |
| 第三章 行政权公益性的外在表现及保障机制 | 第28-31页 |
| 一、行政权公益性的多重表现 | 第28-29页 |
| 二、行政权公益性的保障机制 | 第29-31页 |
| 第四章 行政权公益性的效果分析 | 第31-34页 |
| 一、行政权公益性的社会效果 | 第31-32页 |
| 二、行政权公益性的法律效果 | 第32-34页 |
| 第五章 行政权公益性的精神复归 | 第34-39页 |
| 1、行政权公益性的理论扶正——暴力论之破除 | 第34页 |
| 2、行政权公益性的理念确立——双服务理念的确立 | 第34-35页 |
| 3、行政权公益性的载体观察——行政主体理论的再思考 | 第35-36页 |
| 4、行政权公益性的正常表现——福利行政的发展 | 第36-37页 |
| 5、行政权公益性的手段选择——柔性方式的择取 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 后记 | 第42页 |