| 引言 | 第1-9页 |
| 第一章 国有土地使用权概述 | 第9-20页 |
| 第一节 国有土地使用权 | 第9-12页 |
| 一、国有土地使用权的概念 | 第9页 |
| 二、国有土地使用权的种类 | 第9-11页 |
| 三、国有土地使用权的内容 | 第11-12页 |
| 第二节 国有土地使用权的法律特征 | 第12-17页 |
| 一、国有土地使用权是一种民事权利 | 第12页 |
| 二、国有土地使用权是物权 | 第12-13页 |
| 三、国有土地使用权是不动产物权 | 第13-14页 |
| 四、国有土地使用权是用益物权 | 第14-15页 |
| 五、国有土地使用权具有衍生性 | 第15页 |
| 六、国有土地使用权具有长期稳定性质 | 第15页 |
| 七、国有土地使用权具有可转让性 | 第15-16页 |
| 八、国有土地使用权与地上权的比较 | 第16-17页 |
| 第三节 国有土地使用权原始取得 | 第17-20页 |
| 一、国有土地使用权原始取得的概念 | 第17页 |
| 二、物权变动理论 | 第17-19页 |
| 三、国有土地使用权原始取得制度的历史沿革 | 第19-20页 |
| 第二章 划拨制度 | 第20-30页 |
| 第一节 概述 | 第20-21页 |
| 一、土地使用权划拨的概念 | 第20页 |
| 二、土地使用权划拨的法律特征 | 第20-21页 |
| 第二节 土地使用权划拨行为的性质 | 第21-22页 |
| 一、国有土地使用权划拨是行政行为 | 第21-22页 |
| 二、国有土地使用划拨属于行政许可行为 | 第22页 |
| 第三节 划拨土地使用权取得的时间 | 第22-24页 |
| 一、取得划拨土地使用权的程序 | 第22-23页 |
| 二、划拨土地使用权取得的时间 | 第23-24页 |
| 第四节 关于划拨土地使用权的几个疑问 | 第24-28页 |
| 一、划拨土地使用权的取得是无偿的吗 | 第24-25页 |
| 二、破产企业的划拨土地使用权是否属于破产财产 | 第25-26页 |
| 三、抵押权人是否可以折价受让划拨土地使用权 | 第26-28页 |
| 第五节 对划拨制度的检讨 | 第28-30页 |
| 一、有偿取得与无偿取得并存带来的问题 | 第29-30页 |
| 二、划拨土地适用范围过大 | 第30页 |
| 第三章 出让制度 | 第30-42页 |
| 第一节 概述 | 第30-31页 |
| 一、土地使用权出让的概念 | 第30页 |
| 二、土地使用权出让的法律特征 | 第30-31页 |
| 第二节 国有土地使用权出让合同的法律性质 | 第31-34页 |
| 第三节 出让土地使用权的取得时间 | 第34-35页 |
| 第四节 出让土地使用权的取得方式 | 第35-41页 |
| 一、协议出让 | 第35-36页 |
| 二、招标出让 | 第36-37页 |
| 三、土地使用权拍卖出让 | 第37-38页 |
| 四、挂牌出让 | 第38-39页 |
| 五、四种出让方式的比较 | 第39-41页 |
| 第五节 出让制度存在的问题 | 第41-42页 |
| 一、出让土地使用权终止后地上建筑物和附着物的归属问题 | 第41页 |
| 二、与相关制度的衔接问题 | 第41-42页 |
| 第四章 对完善国有土地使用权原始取得制度的建议 | 第42-45页 |
| 第一节 国有土地使用权原始取得制度的基本原则 | 第42-43页 |
| 一、可持续发展原则 | 第42-43页 |
| 二、公开、公平、公正原则 | 第43页 |
| 第二节 具体立法建议 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 声明 | 第48页 |