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西部地区农村扶贫绩效分析与制度建设

摘要第1-7页
Abstract第7-8页
第一章 导言第8-12页
 一、研究问题的重要性第8-10页
 二、国内外研究文献综述第10-11页
 三、论文研究方法、结构安排与创新之处第11-12页
第二章 扶贫绩效制度分析理论框架第12-16页
 一、新制度经济学主要理论第13-14页
 二、制度与西部地区经济发展绩效分析第14-16页
第三章 西部地区贫困现状及存在问题第16-18页
 一、西部地区扶贫存在的问题第17-18页
  (一) 恶劣的自然条件是西部地区返贫率高的客观原因第17页
  (二) 教育和保障的不足,使西部地区缺乏自我发展和保障的能力第17-18页
第四章 西部地区劳动力转移扶贫模式的制度分析第18-24页
 一、西部地区劳动力转移现状第19-20页
 二、西部劳动力转移扶贫差异形成的制度原因分析第20-21页
  (一) 农业内部吸纳能力不够第20页
  (二) 西部地区劳动力转移比例低、范围窄第20-21页
 三、西部贫困地区劳动力转入差异形成的制度原因第21-23页
  (一) 劳动力素质水平不同第21-22页
  (二) 政府对劳务输出的相关投入力度不同第22页
  (三) 社会网络关系和获取信息能力的不同第22-23页
  (四) 当地文化传统和思想观念不同第23页
 四、西部地区劳动力转移扶贫绩效的制度建设对策第23-24页
  (一) 提高文化素质是劳动力转移的基本前提第23页
  (二) 清除体制性和政策性障碍,创造良好的制度环境第23-24页
  (三) 改革城乡分隔的户籍制度第24页
  (四) 改革农村土地制度第24页
  (五) 完善劳动力市场第24页
第五章 西部地区异地搬迁扶贫绩效制度分析第24-33页
 一、西部地区异地搬迁扶贫的模式第25-29页
  (一) 县内搬迁为主第25-26页
  (二) 集中安置为主,插花安置为辅第26-27页
  (三) 以有土安置为主第27-28页
  (四) 政府起着主导作用第28-29页
 二、异地搬迁扶贫的实施效果第29-32页
  (一) 异地搬迁所产生的积极影响第29-30页
  (二) 异地搬迁所产生的消极影响第30-32页
 三、提高异地搬迁扶贫绩效的制度建议第32-33页
  (一) 改变传统模式,鼓励自由迁移第33页
  (二) 必须搬迁的地方严格实行整村搬迁,政府承担所有搬迁成本第33页
  (三) 用生态服务补偿机制进行扶持第33页
第六章 西部地区整村推进扶贫绩效制度分析第33-40页
 一、整村推进的成效第35-37页
 二、整村推进效果的定量估计第37-38页
 三、整村推进扶贫存在的问题第38-40页
  (一) 改善机制,提高准确性第38-39页
  (二) 改善资金管理,保证资金用到实处第39页
  (三) 改善项目实施方式,使绝对贫困人口受益第39-40页
  (四) 改善村级规划,加快整村推进的步伐第40页
 四、整村推进扶贫模式制度评价第40页
  (一) 要在整村推进扶贫方式中加强村民参与式制度安排第40页
  (二) 要在整村推进扶贫方式中加强非正式组织制度安排第40页
第七章 总结第40-42页
参考文献第42-44页
致谢第44页

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