| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-11页 |
| 第一章 环境行政立法的基本理念 | 第11-15页 |
| 一、环境行政立法的概念和特征 | 第11-12页 |
| 二、环境行政立法的形式与分类 | 第12-13页 |
| 三、民族地区环境行政立法的界定 | 第13-15页 |
| 第二章 我国环境行政立法现状 | 第15-21页 |
| 第一节 中央环境行政立法现状 | 第15-17页 |
| 一、环境保护基本法及单行法 | 第15-16页 |
| 二、有关环境保护的行政专门法 | 第16页 |
| 三、有关环境保护的行政法规和行政规章 | 第16-17页 |
| 第二节 西部少数民族地区环境行政立法现状 | 第17-21页 |
| 一、执行性地方立法文件 | 第17-18页 |
| 二、创制性地方立法文件 | 第18-21页 |
| 第三章 西部少数民族地区环境行政立法存在的问题 | 第21-33页 |
| 第一节 西部少数民族地区环境行政立法的思想认识不足 | 第22-24页 |
| 一、西部少数民族地区环境行政立法指导思想的片面性 | 第22-23页 |
| 二、盲目追求立法的大而全，民族特色无从体现 | 第23-24页 |
| 第二节 西部少数民族地区环境行政立法供给存在不足 | 第24-28页 |
| 一、环境行政管理方法、手段单一 | 第24-25页 |
| 二、对公民环境权及公民参与环境行政管理的相关规定缺位 | 第25-26页 |
| 三、对行政主体的监督机制缺位 | 第26-27页 |
| 四、创制性环境行政制度缺乏 | 第27-28页 |
| 第三节 西部少数民族地区环境行政立法存在不同程度的缺陷 | 第28-33页 |
| 一、环境行政立法仍有空白或滞后于国家立法 | 第28-29页 |
| 二、环境行政立法体系不健全，缺乏协调性和配性 | 第29-30页 |
| 三、环境行政管理体制及其权利配置存在缺陷 | 第30页 |
| 四、环境纠纷的行政处理机制不完善 | 第30-31页 |
| 五、环境行政诉讼制度不完善 | 第31-33页 |
| 第四章 西部民族地区环境行政立法缺陷成因分析 | 第33-38页 |
| 一、西部少数民族地区立法部门认识不足 | 第33-34页 |
| 二、西部少数民族地区环境行政立法机制不合理 | 第34-35页 |
| 三、环境行政立法中的监督机制不健全 | 第35-36页 |
| 四、立法资源供给不足 | 第36-37页 |
| 五、资金缺乏，立法人员素质不高 | 第37页 |
| 六、西部少数民族地区资源环境特征多样化，情况复杂 | 第37-38页 |
| 第五章 西部少数民族地区环境行政立法改进对策 | 第38-45页 |
| 第一节 重新定位环境保护法的立法目的 | 第38-39页 |
| 第二节 优化环境行政立法制度设计 | 第39-45页 |
| 一、理顺环境行政管理与市场运行机制的关系 | 第39-40页 |
| 二、提高环境行政立法的程序化水平 | 第40-41页 |
| 三、以制度创新为基础优化环境行政立法 | 第41-42页 |
| 四、提高立法理论研究水平，保障环境立法经费 | 第42页 |
| 五、建立健全公众参与的立法机制 | 第42-43页 |
| 六、扩大环境保护宣传力度，增强环境保护意识 | 第43-44页 |
| 七、借鉴移植先进立法经验 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 在校期间的研究成果 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
