论我国风景名胜区管理的行政法规制
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第1章 风景名胜区的行政法属性 | 第11-18页 |
| ·公产概述 | 第11-14页 |
| ·国外关于公产的界定 | 第11-13页 |
| ·我国公产概念的设定 | 第13-14页 |
| ·风景名胜区的公产属性 | 第14-18页 |
| ·公产的成立要件 | 第14-15页 |
| ·风景名胜区是一种典型的公众用公产 | 第15-16页 |
| ·从公产法角度研究风景名胜区公产管理的意义 | 第16-18页 |
| 第2章 我国风景名胜区公产管理现状 | 第18-32页 |
| ·我国风景名胜区公产管理的法律依据 | 第18-19页 |
| ·中央立法 | 第18-19页 |
| ·地方立法 | 第19页 |
| ·我国风景名胜区公产管理模式的演进 | 第19-22页 |
| ·政府管理模式 | 第19-20页 |
| ·企业化管理模式 | 第20-22页 |
| ·我国风景名胜区公产管理存在的弊病 | 第22-32页 |
| ·风景名胜区公产管理机关权力配置问题 | 第22-24页 |
| ·企业化管理存在的问题 | 第24-27页 |
| ·风景名胜区的公产利用权缺乏保障 | 第27-31页 |
| ·景区居民利益保护机制缺失 | 第31-32页 |
| 第3章 国外国家公园制度的借鉴 | 第32-41页 |
| ·国家公园制度的内涵与功能 | 第32-33页 |
| ·国家公园的内涵 | 第32-33页 |
| ·国家公园的功能 | 第33页 |
| ·国家公园的管理体制 | 第33-38页 |
| ·以美国为代表的中央集权型 | 第33-36页 |
| ·以德国为代表的地方自治型 | 第36-37页 |
| ·以日本为代表的综合管理型 | 第37-38页 |
| ·国家公园制度的启示 | 第38-41页 |
| ·国家公园制度的经验 | 第38-40页 |
| ·国家公园制度的困境 | 第40-41页 |
| 第4章 我国风景名胜区管理的改革方案 | 第41-51页 |
| ·风景名胜区公产管理改革的价值取向 | 第41-43页 |
| ·风景名胜区的公益性回归 | 第41-42页 |
| ·风景名胜区的法治化规范 | 第42页 |
| ·公产利用权利的切实保障 | 第42-43页 |
| ·风景名胜区公产管理改革的原则 | 第43-44页 |
| ·优先保护原则 | 第43页 |
| ·法律保留原则 | 第43页 |
| ·利益权衡原则 | 第43-44页 |
| ·公众参与原则 | 第44页 |
| ·组织效率原则 | 第44页 |
| ·风景名胜区公产管理改革的具体制度构建 | 第44-51页 |
| ·建立以《风景名胜区法》为基本规范的法律法规体系 | 第44-46页 |
| ·建立以管理委员会为主要形式的综合性公产管理机构 | 第46-47页 |
| ·建立以《行政许可法》为基础的特许经营制度 | 第47-48页 |
| ·完善我国风景名胜区分级体系 | 第48-49页 |
| ·强化中央主管部门与公众的监督 | 第49-50页 |
| ·健全景区居民利益保护机制 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第56页 |
