公益林管护和经营制度研究--以陕西省为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 引言 | 第10-12页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究的目的意义 | 第10页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第10-12页 |
| 第二章 公益林管护和经营理论概述 | 第12-27页 |
| ·相关概念界定 | 第12-17页 |
| ·生态公益林的概念 | 第12页 |
| ·生态公益林分类 | 第12-13页 |
| ·森林分类经营 | 第13-15页 |
| ·生态公益林的类型 | 第15-16页 |
| ·生态公益林的管护内容 | 第16-17页 |
| ·研究的理论基础 | 第17-23页 |
| ·可持续发展理论 | 第17-19页 |
| ·参与式林业理论 | 第19-21页 |
| ·现代林业理论 | 第21-23页 |
| ·国内外公益林经营与管护概况 | 第23-27页 |
| ·国外公益林的管护 | 第23-25页 |
| ·国内公益林的管护 | 第25-27页 |
| 第三章 生态公益林管护与经营相关的法律、法规 | 第27-31页 |
| ·国家标准 | 第27页 |
| ·林业行业标准 | 第27页 |
| ·我国生态公益林保护制度及相关法律规定 | 第27-29页 |
| ·陕西省地方标准 | 第29页 |
| ·生态公益林补偿相关法律 | 第29-31页 |
| ·国家的方针政策 | 第29页 |
| ·森林法及其实施条例 | 第29页 |
| ·民法有关无因管理的规定 | 第29-30页 |
| ·行政法有关行政合同的规定 | 第30-31页 |
| 第四章 陕西省公益林管护经营现状与存在问题 | 第31-41页 |
| ·陕西省自然地理及公益林资源概况 | 第31-33页 |
| ·陕西省自然地理概况 | 第31页 |
| ·陕西省公益林资源概况 | 第31-33页 |
| ·陕西省公益林经营和管护概况 | 第33-36页 |
| ·陕西省公益林经营和管护的现状 | 第33-35页 |
| ·陕西天然林资源保护工程成效 | 第35-36页 |
| ·公益林管护中存在的问题 | 第36-41页 |
| ·公益林的管护制度体系不健全 | 第36-37页 |
| ·管理力度不够,管理模式单一 | 第37-38页 |
| ·宣传力度不够,缺乏经营主体的参与 | 第38页 |
| ·生态公益林补偿机制还未真正确立 | 第38-41页 |
| 第五章 生态公益林经营和管护制度的建议 | 第41-50页 |
| ·完善法律规章制度,为生态公益林建设提供法律保障 | 第41页 |
| ·设立管理机构、强化承包管理、建立健全管理制度 | 第41-43页 |
| ·建立组织机构,加强领导监督 | 第41-42页 |
| ·规范运作管护责任 | 第42页 |
| ·强化资源管理 | 第42页 |
| ·加强林下资源开发利用的指导和管理 | 第42-43页 |
| ·建立监督检查及验收评价指标体系 | 第43页 |
| ·注重加强农户在公益林建设中的参与 | 第43-46页 |
| ·参与式管理在生态公益林管护中的制度设计 | 第43-45页 |
| ·参与式管理在生态公益林管护中的应用设计 | 第45-46页 |
| ·完善公益林生态补偿政策 | 第46-50页 |
| ·补偿对象和范围 | 第46页 |
| ·补偿标准 | 第46-49页 |
| ·妥善解决农民投资造林的资金回收问题 | 第49-50页 |
| 第六章 结论与讨论 | 第50-51页 |
| ·结论 | 第50页 |
| ·讨论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 作者简介 | 第56页 |