| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-17页 |
| ·选题的背景 | 第8页 |
| ·文献综述 | 第8-14页 |
| ·关于基本公共服务均等化的文献综述 | 第8-11页 |
| ·关于财政能力不均衡问题的文献综述 | 第11-14页 |
| ·论文的研究创新和尚待深入之处 | 第14-15页 |
| ·论文的研究创新 | 第14页 |
| ·论文的尚待深入之处 | 第14-15页 |
| ·论文的研究方法和研究框架 | 第15-17页 |
| ·论文的研究方法 | 第15页 |
| ·论文的研究框架 | 第15-17页 |
| 第二章 地方政府财政能力的内涵以及基本公共服务均等化对其的现实要求 | 第17-22页 |
| ·地方政府财政能力概念的界定 | 第17页 |
| ·地方政府财政能力的衡量 | 第17-18页 |
| ·地方政府财政能力的影响因素 | 第18-20页 |
| ·地区经济发展水平的因素 | 第18页 |
| ·公共需求不断变化的因素 | 第18-19页 |
| ·政府财政职能绩效的因素 | 第19-20页 |
| ·投资预算及生产布局因素 | 第20页 |
| ·基本公共服务均等化对政府财政能力的现实要求 | 第20-22页 |
| ·公共服务提供的分工 | 第20-21页 |
| ·基本公共服务均等化要求财政能力横向均衡 | 第21-22页 |
| 第三章 我国财政能力横向不均衡的现状分析——以东、中、西部横向不均衡为例 | 第22-32页 |
| ·东、中、西部地区财政能力横向不均衡的现状 | 第22-25页 |
| ·变异系数衡量的不均衡程度 | 第22-24页 |
| ·基尼系数衡量的不均衡程度 | 第24-25页 |
| ·极差率衡量的不均衡程度 | 第25页 |
| ·东、中、西部地区财政能力横向不均衡的形成原因 | 第25-29页 |
| ·地区间自然禀赋不同，经济发展不均衡 | 第25-26页 |
| ·分税制改革对缩小地方财政能力差异影响不大 | 第26-27页 |
| ·转移支付制度不够完善 | 第27-29页 |
| ·东、中、西部地区公共服务供给横向不均衡的现状 | 第29-32页 |
| ·财政能力横向不均衡所引起的公共服务供给水平不均衡 | 第29-31页 |
| ·基本公共服务提供水平不均衡所引发的问题 | 第31-32页 |
| 第四章 国外解决财政能力横向不均衡问题的对策及对我国的启示 | 第32-37页 |
| ·加拿大解决财政能力横向不均衡问题的对策及对我国的启示 | 第32-33页 |
| ·德国解决财政能力横向不均衡问题的对策及对我国的启示 | 第33-34页 |
| ·日本解决财政能力横向不均衡问题的对策及对我国的启示 | 第34-36页 |
| ·美国解决财政能力横向不均衡问题的对策及对我国的启示 | 第36-37页 |
| 第五章 解决我国财政能力横向不均衡问题的政策建议 | 第37-42页 |
| ·千方百计促进落后地区经济发展，扩大税源 | 第37-38页 |
| ·招商引资、进一步改革体制观念 | 第37页 |
| ·打造环境、承接生产要素转移 | 第37-38页 |
| ·引导中、西部地区产业结构升级 | 第38页 |
| ·完善我国的转移支付制度 | 第38-40页 |
| ·明确转移支付的目的 | 第38-39页 |
| ·扩大均衡性转移支付的规模 | 第39页 |
| ·控制税收返还以及专项转移支付规模 | 第39-40页 |
| ·探索合理的横向转移支付手段 | 第40页 |
| ·提高对转移支付资金的监管力度，保证资金使用效率 | 第40页 |
| ·合理运用地方债 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
