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破解城乡结合部地区二元管理体制难题--以北京市为例

论文提要第1-7页
Abstract第7-9页
第一章 导论第9-20页
 一、研究背景与研究意义第9-11页
 二、概念界定第11-15页
 三、研究综述第15-17页
 四、问题的研究方法与思路第17-18页
 五、创新之处与不足第18-20页
第二章 北京城乡结合部地区二元管理体制矛盾与成因分析第20-29页
 一、北京城乡结合部地区二元管理体制产生的矛盾第20-24页
  (一) 行政管理体制的二元矛盾第20-21页
  (二) 经济管理体制的二元矛盾第21-23页
  (三) 社会管理体制的二元矛盾第23-24页
 二、成因分析第24-29页
  (一) 城乡客观历史差异第24-26页
  (二) 主观政策制度支撑第26-29页
第三章 北京城乡结合部地区破解二元管理体制的改革经验第29-38页
 一、探索模式第29-30页
 二、北京城乡结合部地区具体改革经验第30-38页
  (一) 破解行政管理体制的二元矛盾第31-33页
  (二) 破解经济管理体制的二元矛盾第33-35页
  (三) 破解社会管理体制的二元矛盾第35-38页
第四章 破解城乡结合部二元管理体制的对策思考第38-47页
 一、转变管理理念第38-39页
  (一) 政府以服务理念代替管理理念第38-39页
  (二) 逐步放弃对农民的歧视第39页
  (三) 引导农民转变就业观念第39页
 二、完善管理技术第39-42页
  (一) 改革传统的行政管理方式第39-40页
  (二) 创新管理手段,完善复合行政第40-42页
 三、改革管理制度第42-47页
  (一) 改革户籍制度,完善居住地治理模式第42页
  (二) 创新集体土地流转制度,科学制定土地政策第42-44页
  (三) 创新财政保障制度,统一城乡财政预算第44页
  (四) 理顺行政管理体制,有效分离社会管理职能和经济职能,杜绝职能上的缺位、越位第44-46页
  (五) 完善社会分配制度,调整和优化国民收入分配格局第46-47页
结语第47-49页
参考文献第49-52页
后记第52-53页

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