“繁简分流”与民事诉讼程序简化--基层法院的司法路径
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、民事案件“繁简分流”概述 | 第12-18页 |
| （一） “繁简分流”的含义 | 第12页 |
| （二） 诉讼程序简易化的司法改革趋势 | 第12-13页 |
| （三） 繁简分流的价值取向与理论基础 | 第13-18页 |
| 1. 司法大众化――民事纠纷与司法解决 | 第13-15页 |
| 2. 缓解基层法院“案多人少”的司法困境 | 第15-16页 |
| 3. 诉讼成本与诉讼收益相适应原则 | 第16-17页 |
| 4. 繁简分流与法治社会的构建 | 第17-18页 |
| 二、“繁简分流”的操作规则 | 第18-26页 |
| （一） 设置专门处理简单案件的审判机构和独任法官 | 第18-21页 |
| 1. 机构设置的必要性 | 第18-20页 |
| 2. 简易审判机构的设置 | 第20页 |
| 3. 独任法官的指定 | 第20-21页 |
| （二） 民事案件繁简分流的标准 | 第21-23页 |
| （三） 案件分流的操作 | 第23-26页 |
| 1. 法庭人员分工 | 第23-24页 |
| 2. 案件流转 | 第24-25页 |
| 3. 严格控制简易程序向普通程序转换 | 第25-26页 |
| 三、简单案件的审理规则 | 第26-34页 |
| （一） 加强对当事人的举证指引和诉讼指导 | 第26-30页 |
| 1. 拟定格式化的起诉状，提供给当事人填写 | 第27-28页 |
| 2. 制作并提供诉讼指南 | 第28页 |
| 3. 加强举证指引 | 第28-29页 |
| 4. 案件审理过程中的法律释疑 | 第29-30页 |
| （二） 简单案件的审理与裁判 | 第30-32页 |
| 1. 法庭调查提纲化 | 第30页 |
| 2. 裁判文书模板化制作 | 第30-31页 |
| 3. 实践效果 | 第31-32页 |
| （三） 简易程序制度的完善 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
