| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-12页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究目的与意义 | 第10页 |
| ·研究思路与方法 | 第10-11页 |
| ·研究思路 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·创新与不足 | 第11-12页 |
| 第2章 相关理论与文献综述 | 第12-21页 |
| ·公用事业市场化相关理论 | 第12-15页 |
| ·公共选择理论 | 第12-13页 |
| ·产权理论 | 第13页 |
| ·委托－代理理论 | 第13-15页 |
| ·相关文献研究 | 第15-21页 |
| ·国外文献研究 | 第15-17页 |
| ·国内文献研究 | 第17-21页 |
| 第3章 我国公用事业市场化改革进程及困境分析 | 第21-27页 |
| ·我国公用事业市场化改革进程 | 第21-23页 |
| ·我国推进公用事业市场化改革的相关政策 | 第21-22页 |
| ·我国公用事业市场化改革实践 | 第22-23页 |
| ·公共事业市场化的改革目标 | 第23页 |
| ·公共事业市场化改革中存在的风险与困境分析 | 第23-27页 |
| ·政府与市场定位不当 | 第23-24页 |
| ·市场化改革的理论基础“经济人”假设存在质疑 | 第24-25页 |
| ·市场化改革导致全体卸任困境 | 第25页 |
| ·公用事业市场化有加剧腐败的风险 | 第25-26页 |
| ·公用事业市场化不等同于效率的提高 | 第26-27页 |
| 第4章 国外公用事业改革经验及其对我国的启示 | 第27-33页 |
| ·国外公用事业市场化改革经验 | 第27-30页 |
| ·法国的特许经营制度模式 | 第27-28页 |
| ·英国的“缩小政府边界”政策 | 第28-29页 |
| ·美国以私法调节带来行业内管制重建和引入竞争的改革制度 | 第29-30页 |
| ·日本竞争机制建立与产权制度变革同步的政策 | 第30页 |
| ·西方发达国家公用事业改革经验对我国的启示 | 第30-33页 |
| ·积极引进特许经营制度 | 第31页 |
| ·建立竞争机制与产权变革同步实施的政策 | 第31-32页 |
| ·建立适当的分类管制政策 | 第32-33页 |
| 第5章 永州市公用事业市场化改革的思考与建议 | 第33-43页 |
| ·永州市公用事业行业改革的背景 | 第33-34页 |
| ·永州市公用事业改革主要做法 | 第34-35页 |
| ·思想现行，教育引导 | 第34页 |
| ·组建机构，制定方案 | 第34页 |
| ·突出重点，整体推进 | 第34页 |
| ·区别情况，分类指导 | 第34-35页 |
| ·积极探索，多措并举 | 第35页 |
| ·永州市公用事业行业各单位改革案例分析 | 第35-38页 |
| ·冷水滩区环卫行业改革状况分析 | 第35-37页 |
| ·永州市自来水公司改革现状 | 第37页 |
| ·永州市公交总公司改革状况 | 第37页 |
| ·永州市市政工程总公司现状 | 第37-38页 |
| ·永州市市政设计研究院基本状况 | 第38页 |
| ·永州市污水处理厂改革情况 | 第38页 |
| ·永州市公用事业行业改革存在问题 | 第38-39页 |
| ·行业体制管理滞后问题 | 第38页 |
| ·投资渠道单一 | 第38-39页 |
| ·竞争力缺乏 | 第39页 |
| ·价格机制不完善 | 第39页 |
| ·服务质量较低 | 第39页 |
| ·缺失改革的积极性 | 第39页 |
| ·公用事业行业改革问题产生的主要原因分析 | 第39-40页 |
| ·政府缺乏有效投资 | 第39页 |
| ·政府以引入资金为核心导致非专业公司进入 | 第39-40页 |
| ·公共服务的经济支撑不清晰 | 第40页 |
| ·价格形成机制不能有效促进效率的提高 | 第40页 |
| ·制度不健全，政策矛盾，使市场机制并未发挥应有的作用 | 第40页 |
| ·部分历史责任被政府当包袱简单摔掉 | 第40页 |
| ·对公用事业行业改革的具体建议 | 第40-43页 |
| ·充分认识改革的必要性 | 第41页 |
| ·变革公用事业管理体制 | 第41页 |
| ·加快现代企业制度的建立 | 第41页 |
| ·改革投融资模式 | 第41-42页 |
| ·运用城市经营理念 | 第42页 |
| ·实行特许经营制度 | 第42页 |
| ·制定合理的价格管制机制 | 第42-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |