摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 绪论 | 第11-17页 |
1.1 选题理由 | 第11-12页 |
1.2 文献综述 | 第12-15页 |
1.3 内容框架与研究方法 | 第15-16页 |
1.4 创新与不足 | 第16-17页 |
第2章 腐败问题及其治理途径 | 第17-22页 |
2.1 腐败概念及其典型分类 | 第17页 |
2.2 反腐败的理论支撑 | 第17-18页 |
2.2.1.委托-代理理论 | 第18页 |
2.2.2 分权制衡理论 | 第18页 |
2.3 约束权力的主要机制 | 第18-20页 |
2.3.1 教育机制 | 第18-19页 |
2.3.2 规范机制 | 第19页 |
2.3.3 监督机制 | 第19-20页 |
2.3.4 惩戒机制 | 第20页 |
2.4 竞选政治框架下的特别安排 | 第20-22页 |
2.4.1 政治献金 | 第20页 |
2.4.2 精英旋转门 | 第20-21页 |
2.4.3 职业期权回报 | 第21-22页 |
第3章 作为标杆的西方官员财产申报制度 | 第22-26页 |
3.1 孕育于悠久历史与长期实践中 | 第22页 |
3.2 申报-审查-公开三个环节层叠递进 | 第22-26页 |
3.2.1 申报环节 | 第22-24页 |
3.2.2 审查环节 | 第24页 |
3.2.3 公开环节 | 第24-26页 |
第4章 制度模仿:领导干部个人事项报告的萌发与徘徊 | 第26-35页 |
4.1. 中央层面的政策演进 | 第26-30页 |
4.1.1 官员家产报告 | 第26-27页 |
4.1.2 官员家事报告 | 第27-28页 |
4.1.3 领导干部个人事项报告 | 第28-30页 |
4.2 地方政府的曲折试点 | 第30-32页 |
4.2.1 地方实践的三种模式 | 第30-32页 |
4.2.2 地方探索的行动逻辑 | 第32页 |
4.3 饱受诟病的整体效果 | 第32-35页 |
4.3.1 推行态度不重视 | 第32-33页 |
4.3.2 申报查核不较真 | 第33页 |
4.3.3 内容公开不完整 | 第33-35页 |
第5章 改革发力:个人事项报告制度的实质性推进 | 第35-42页 |
5.1 报告制度的内容突破 | 第35-37页 |
5.1.1 范围更全——从关注家产到包含家产与家事 | 第35-36页 |
5.1.2 主体更广——从高层领导到副处级以上官员全覆盖 | 第36-37页 |
5.2 情况查核的执行突破 | 第37-39页 |
5.2.1 查核趋实——从形式查核到高比例查核 | 第37-38页 |
5.2.2 惩处趋严——从一般训诫到强威慑力的职务变动 | 第38-39页 |
5.3 改革突围的策略突破 | 第39-42页 |
5.3.1 把握重点——逢升必查 | 第39-40页 |
5.3.2 规避难点——新晋必查 | 第40-42页 |
第6章 得失之间:个人事项报告制度向前的动力与梗阻 | 第42-49页 |
6.1 制度改革由停滞到突破的动力机制 | 第42-46页 |
6.1.1 从严治党的使命要求 | 第42-43页 |
6.1.2 吏治整顿的现实需要 | 第43-44页 |
6.1.3 腐败高发的险峻形势 | 第44-46页 |
6.2 改革继续深化面临的现实阻力 | 第46-49页 |
6.2.1 官僚系统的软磨硬顶 | 第46页 |
6.2.2 个体对过往行为追溯的抗拒 | 第46-47页 |
6.2.3 组织对敞露风险隐患的担忧 | 第47-49页 |
第7章 走向未来:完善个人事项报告制度的技术建议 | 第49-54页 |
7.1 西方官员财产申报制度的经验借鉴 | 第49-50页 |
7.1.1 领导人的政治决心与自上而下的执行路径 | 第49页 |
7.1.2 良好的法治与社会运行环境 | 第49-50页 |
7.1.3 官员财产申报制度的配套机制 | 第50页 |
7.2 报告内容的精细化要求 | 第50-51页 |
7.2.1 房产、车库等重要不动产精确填报 | 第51页 |
7.2.2 投资理财、网上理财产品完整填报 | 第51页 |
7.3 制度执行的保障性改进 | 第51-52页 |
7.3.1 建立领导干部个人有关事项数据库 | 第51-52页 |
7.3.2 设计承诺保证环节 | 第52页 |
7.4 改革策略的刚柔式变通 | 第52-54页 |
7.4.1 建设性消解官员惰性 | 第52-53页 |
7.4.2 坚定走向公开环节 | 第53-54页 |
结语 | 第54-56页 |
参考文献 | 第56-60页 |
致谢 | 第60-61页 |