我国村镇银行监管法律制度研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 导论 | 第9-12页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9页 |
| 二、国内外研究现状 | 第9-11页 |
| （一）国内研究现状 | 第9-10页 |
| （二）国外研究现状 | 第10-11页 |
| 三、论文研究方法与创新性 | 第11-12页 |
| （一）研究方法 | 第11页 |
| （二）创新之处 | 第11-12页 |
| 第一章 村镇银行监管法律制度概述 | 第12-19页 |
| 一、村镇银行监管法律制度相关概念界定 | 第12-13页 |
| （一）银行监管法律制度 | 第12页 |
| （二）村镇银行监管法律制度的特殊性 | 第12-13页 |
| 二、村镇银行监管法律制度的主要内容 | 第13-19页 |
| （一）监管目标 | 第14-15页 |
| （二）监管主体 | 第15页 |
| （三）监管方式 | 第15-16页 |
| （四）市场准入监管 | 第16页 |
| （五）市场退出制度 | 第16页 |
| （六）信用风险监管 | 第16-17页 |
| （七）信息披露制度 | 第17-19页 |
| 第二章 村镇银行监管法律制度存在的问题 | 第19-25页 |
| 一、监管目标不明确 | 第19页 |
| 二、监管主体单一，监管程序不明确 | 第19-20页 |
| 三、监管方式落后 | 第20页 |
| 四、市场准入制度监管过严 | 第20-21页 |
| 五、退出机制及相关配套制度缺失 | 第21-22页 |
| 六、信用风险控制机制不足 | 第22-24页 |
| （一）农村征信体系建设滞后 | 第22页 |
| （二）抵押权客体严重不足 | 第22-23页 |
| （三）农户联保贷款制度存在缺陷 | 第23-24页 |
| 七、信息披露规则可操作性不强 | 第24-25页 |
| （一）未对“及时披露”作出明确期限约束 | 第24页 |
| （二）未对“特殊原因申请延迟披露”作出明确解释 | 第24-25页 |
| 第三章 国外相关法律制度的分析与借鉴 | 第25-32页 |
| 一、美国社区银行监管法律制度 | 第25-27页 |
| （一）监管目标 | 第25页 |
| （二）监管机构 | 第25-26页 |
| （三）监管方式及内容 | 第26-27页 |
| 二、孟加拉国格莱珉乡村银行监管法律制度 | 第27-28页 |
| （一）监管目标 | 第27页 |
| （二）监管机构 | 第27-28页 |
| （三）监管方式及内容 | 第28页 |
| 三、印度尼西亚农村银行监管法律制度 | 第28-30页 |
| （一）监管目标 | 第29页 |
| （二）监管机构 | 第29页 |
| （三）监管方式及内容 | 第29-30页 |
| 四、国外银行监管法律制度对我国的启示 | 第30-32页 |
| （一）村镇银行应有专门适用的特别法 | 第30页 |
| （二）建立完整的市场退出机制 | 第30-31页 |
| （三）加强村镇银行信贷监管 | 第31-32页 |
| 第四章 我国村镇银行监管法律制度的完善 | 第32-43页 |
| 一、明确监管目标 | 第32-33页 |
| （一）坚持宽严适度的监管理念 | 第32-33页 |
| （二）明确村镇银行的市场定位，严格监管资金流向 | 第33页 |
| 二、构建多元化的监管主体 | 第33-34页 |
| 三、实施差别化的监管方式 | 第34页 |
| 四、进一步放宽市场准入监管 | 第34-36页 |
| （一）放宽村镇银行融资渠道 | 第34-35页 |
| （二）加强高管人员的准入监管 | 第35-36页 |
| 五、建立村镇银行市场退出机制及相关配套制度 | 第36-39页 |
| （一）村镇银行撤销的程序 | 第36-37页 |
| （二）村镇银行破产的程序 | 第37页 |
| （三）建立存款保险制度 | 第37-39页 |
| 六、构筑信用风险“防火墙” | 第39-41页 |
| （一）完善农村信贷担保制度，创新担保方式 | 第39-40页 |
| （二）完善农村信用法律制度，营造良好的信用环境 | 第40-41页 |
| 七、增强信息披露制度可操作性 | 第41-43页 |
| （一）提高风险信息披露“及时性” | 第41-42页 |
| （二）对“特殊原因申请延迟披露”做出明确的规范 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
