| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7页 |
| 一、 我国建筑工程分包常见的法律问题 | 第7-13页 |
| （一） 我国建筑工程分包概述 | 第7-9页 |
| 1. 我国建筑工程分包的现状 | 第7-8页 |
| 2. 建筑工程分包相关法律关系分析 | 第8-9页 |
| （二） 建筑工程分包常见的法律问题 | 第9-13页 |
| 1. 总包方与分包方的主体资格问题 | 第9-11页 |
| 2. 分包内容方面的法律问题 | 第11-12页 |
| 3. 分包程序方面的法律问题 | 第12-13页 |
| 4. 工程分包监管方面的法律问题 | 第13页 |
| 二、 建筑工程分包的法律风险 | 第13-17页 |
| （一） 工程分包中总包方面临的法律风险 | 第13-15页 |
| 1. 工期延误的风险 | 第13-14页 |
| 2. 建筑工程质量、安全方面的风险 | 第14页 |
| 3. 建筑工人工资支付方面的风险 | 第14页 |
| 4. 对施工现场的分包公司命名不规范带来表见代理风险 | 第14-15页 |
| （二） 工程分包中分包方面临的法律风险 | 第15-16页 |
| 1. 工资拖欠的风险 | 第15页 |
| 2. 承担安全事故责任的风险 | 第15-16页 |
| （三） 工程分包中劳务作业人员面临的法律风险 | 第16-17页 |
| 1. 工资被拖欠的风险 | 第16-17页 |
| 2. 工伤赔付主体不明确的风险 | 第17页 |
| 三、 我国建筑工程分包中常见法律问题的原因探析 | 第17-22页 |
| （一） 我国建筑工程分包方面的立法有待完善 | 第17-19页 |
| 1. 工程分包的法定监管机制不完善 | 第18页 |
| 2. 对违法分包企业的法定处罚规定不细致，处罚力度不够 | 第18-19页 |
| （二） 我国建筑工程分包的相关法律法规执行不力 | 第19-21页 |
| 1. 建筑工程分包法律法规执行程度较低 | 第19-20页 |
| 2. 分包合同的监管成本较高 | 第20页 |
| 3. 建设领域激烈的市场竞争给执法带来挑战 | 第20-21页 |
| （三） 建筑工程分包的法律救济效率较低 | 第21-22页 |
| 1. 工程分包纠纷的处理时间过长 | 第21页 |
| 2. 调查处理的相关建筑专业法制人才缺失 | 第21-22页 |
| 四、 解决建筑工程分包法律问题的建议措施 | 第22-30页 |
| （一） 健全相关的法律法规 | 第22-24页 |
| 1. 通过明确监管方式等加强工程分包监管制度方面的立法 | 第22-23页 |
| 2. 将非法转包、违法分包列为安全责任事故罪的法定从重处罚 | 第23-24页 |
| 3. 完善工程分包合同的法定备案审查程序 | 第24页 |
| （二） 完善工程分包相关法律法规的执行机制并提高管理灵活性 | 第24-26页 |
| 1. 完善对建筑工程分包发包过程的检查监督机制 | 第24-25页 |
| 2. 定期检查清理无资质无证上岗包工队伍 | 第25页 |
| 3. 探索建立建筑工程施工管理一卡通制度 | 第25页 |
| 4. 在竣工验收等环节对工程分包合法性进行审查 | 第25-26页 |
| （三） 提高建筑工程分包的法律救济效力 | 第26-27页 |
| 1. 从预防入手提高工程分包的私力救济能力 | 第26页 |
| 2. 通过吸纳复合型人才充实司法人员队伍 | 第26-27页 |
| 3. 通过外聘相关专家提高工程分包纠纷司法处理效率 | 第27页 |
| （四） 提高行政管理水平鼓励建筑工程分包健康发展 | 第27-30页 |
| 1. 开通绿色通道，引导“包工头”建筑队伍合法化注册 | 第27-28页 |
| 2. 鼓励大型总承包企业利用富余人员组织劳务企业 | 第28-29页 |
| 3. 税收优惠鼓励劳务分包企业的组建和发展 | 第29页 |
| 4. 建立建筑市场诚信信息平台，引导工程分包健康有序发展 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 在校期间的研究成果及发表的学术论文 | 第35页 |
