论司法裁判过程中公共政策的适用
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 一、 公共政策概述 | 第11-20页 |
| （一） 公共政策的概念分析 | 第11-14页 |
| 1．公共政策的权威性 | 第13页 |
| 2．公共政策的强制性 | 第13-14页 |
| 3．公共政策的公共性 | 第14页 |
| （二） 公共政策相关概念辨析 | 第14-20页 |
| 1．政策与公共政策 | 第14-16页 |
| 2．法律与公共政策 | 第16-20页 |
| 二、 司法裁判过程中公共政策的适用 | 第20-38页 |
| （一） 法官的自由裁量权 | 第20-21页 |
| （二） 司法裁判过程适用公共政策中的正当性分析 | 第21-25页 |
| 1．正式法律渊源与非正式法律渊源 | 第21-22页 |
| 2．法律规则的局限 | 第22-24页 |
| 3．法官对公正裁判的追求 | 第24-25页 |
| （三） 司法裁判过程中适用公共政策的阶段 | 第25-26页 |
| （四） 司法裁判过程中公共政策的适用形式 | 第26-33页 |
| 1．公共政策的法律解释适用 | 第27-28页 |
| 2．公共政策的法律漏洞填补适用 | 第28-31页 |
| 3．公共政策的创制适用 | 第31-32页 |
| 4．司法裁判过程中公共政策适用形式的比较分析 | 第32-33页 |
| （五） 司法裁判中公共政策适用进路 | 第33-38页 |
| 1．公共政策识别 | 第35页 |
| 2．公共政策判断 | 第35-36页 |
| 3．公共政策选择 | 第36页 |
| 4．公共政策验证 | 第36-38页 |
| 三、 司法过程中适用公共政策的限度 | 第38-42页 |
| （一） 公共政策本身具有合法性 | 第38-39页 |
| 1．公共政策制定主体的合法性 | 第38页 |
| 2．公共政策的内容的合法 | 第38-39页 |
| 3．公共政策制定程序的合法性 | 第39页 |
| （二） 公共政策的适用不得违背宪法与法律 | 第39-40页 |
| （三） 公共政策的适用必须不得有损正义 | 第40页 |
| （四） 公共政策适用的权利考量 | 第40-42页 |
| 四、 我国司法过程适用公共政策的实践 | 第42-55页 |
| （一） 我国司法过程中政策适用回顾 | 第42-45页 |
| （二） 我国司法裁判适用公共政策的形式 | 第45-50页 |
| 1．公共政策的立法转化 | 第45-46页 |
| 2．司法政策 | 第46-48页 |
| 3．司法解释 | 第48-50页 |
| （三） 我国司法裁判适用公共政策的困境 | 第50-55页 |
| 1．执政党政策对司法的渗透 | 第50-51页 |
| 2．中国式司法解释 | 第51-52页 |
| 3．公共政策的公共性有待保障 | 第52-53页 |
| 4．司法独立与法官独立 | 第53-55页 |
| 五、 我国司法裁判过程适用公共政策的理性建构 | 第55-59页 |
| （一） 明确公共政策在司法裁判中定位 | 第55-56页 |
| （二） 根据公共政策的效力层级，有区别的适用 | 第56-57页 |
| （三） 严格公共政策适用的程序与标准 | 第57页 |
| （四） 强化公共政策适用判例指导 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第64-65页 |
| 后记 | 第65-66页 |
