| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-17页 |
| 1.2.1 关于协商民主理论 | 第10-13页 |
| 1.2.2 关于公民参与 | 第13-15页 |
| 1.2.3 关于公民参与政府决策 | 第15-17页 |
| 1.2.4 简要评价 | 第17页 |
| 1.3 研究思路与主要内容 | 第17-18页 |
| 1.4 本选题研究的方法及可能的创新之处 | 第18-19页 |
| 第二章 公民参与：协商民主理论的核心观念 | 第19-28页 |
| 2.1 协商民主的内涵 | 第19-20页 |
| 2.2 协商民主的特征 | 第20-22页 |
| 2.2.1 多元性 | 第20-21页 |
| 2.2.2 公开性 | 第21页 |
| 2.2.3 平等性 | 第21-22页 |
| 2.2.4 参与性 | 第22页 |
| 2.3 协商民主的基本观念 | 第22-25页 |
| 2.3.1 公共协商 | 第22-23页 |
| 2.3.2 理性沟通 | 第23-24页 |
| 2.3.3 审慎的公民参与 | 第24-25页 |
| 2.4 公民参与的价值意蕴：基于协商民主理论的视域 | 第25-28页 |
| 2.4.1 自由精神：公民参与的价值灵魂 | 第25-26页 |
| 2.4.2 平等意识：公民参与的价值基础 | 第26-27页 |
| 2.4.3 公共理性：公民参与的价值前提 | 第27-28页 |
| 第三章 公民参与：当代政府决策的实践指向 | 第28-35页 |
| 3.1 政府决策的概念 | 第28页 |
| 3.2 政府决策的基本目标 | 第28-30页 |
| 3.2.1 政府决策的民主化 | 第29页 |
| 3.2.2 政府决策的科学化 | 第29-30页 |
| 3.2.3 政府决策的法治化 | 第30页 |
| 3.3 政府决策的评价体系 | 第30-32页 |
| 3.3.1 决策的公开性评价 | 第30-31页 |
| 3.3.2 决策的科学性评价 | 第31页 |
| 3.3.3 决策的绩效性评价 | 第31-32页 |
| 3.4 公民参与：当代政府决策的现实指向 | 第32-35页 |
| 3.4.1 公民参与：当代政府决策的正当性之基 | 第32-33页 |
| 3.4.2 公民参与：当代政府决策的合理性之源 | 第33-34页 |
| 3.4.3 公民参与：当代政府决策的可行性之魂 | 第34-35页 |
| 第四章 公民参与不足：当代中国政府决策现状之忧思 | 第35-40页 |
| 4.1 公民参与权利体系欠完善 | 第35-36页 |
| 4.2 公民参与所需信息欠完整 | 第36-37页 |
| 4.3 公民参与所依程序欠规范 | 第37-38页 |
| 4.4 公民参与所凭制度欠健全 | 第38-40页 |
| 第五章 当代中国政府决策中公民参与的制度建构 | 第40-50页 |
| 5.1 问题提出阶段：政府决策过程中信息公开制度 | 第40-42页 |
| 5.1.1 健全公民知情权法律规范 | 第41页 |
| 5.1.2 完善重大决策公示制度 | 第41-42页 |
| 5.2 方案拟定阶段：政府决策过程中公民参与协商制度 | 第42-44页 |
| 5.2.1 健全公民表达权保障制度 | 第43页 |
| 5.2.2 建立公共协商制度 | 第43-44页 |
| 5.3 方案抉择阶段：政府决策过程中公民参与表决制度 | 第44-45页 |
| 5.3.1 建立公民表决制度 | 第44-45页 |
| 5.3.2 规范公民表决原则 | 第45页 |
| 5.4 方案实施阶段：政府决策执行中公民参与监督制度 | 第45-47页 |
| 5.4.1 扩大公民监督途径 | 第46-47页 |
| 5.4.2 完善监督检查制度 | 第47页 |
| 5.5 方案检验阶段：政府决策落实后公民参与评价制度 | 第47-50页 |
| 5.5.1 建立以公民为主体的政府绩效评价制度 | 第48页 |
| 5.5.2 健全政府回应制度 | 第48-50页 |
| 第六章 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第56页 |
