| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第12-22页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第14-20页 |
| 1.2.1 关于政务服务中心的研究 | 第14-16页 |
| 1.2.2 关于行政成本的研究 | 第16-20页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第20-22页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第20-21页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第21-22页 |
| 第2章 相关概念和理论概述 | 第22-30页 |
| 2.1 相关概念 | 第22-26页 |
| 2.1.1 县和县级 | 第22-23页 |
| 2.1.2 县级政务服务中心 | 第23-25页 |
| 2.1.3 县级政务服务中心行政成本 | 第25-26页 |
| 2.2 县级政务服务中心行政成本的基本特征 | 第26-27页 |
| 2.3 县级政务服务中心降低行政成本的理论基础 | 第27-30页 |
| 2.3.1 新公共管理理论 | 第27-28页 |
| 2.3.2 新公共服务理论 | 第28页 |
| 2.3.3 成本与收益理论 | 第28-29页 |
| 2.3.4 廉价政府理论 | 第29-30页 |
| 第3章 县级政务服务中心行政成本存在的问题与原因分析 | 第30-42页 |
| 3.1 县级政务服务中心的发展现状 | 第30-31页 |
| 3.2 县级政务服务中心行政成本问题分析 | 第31-38页 |
| 3.2.1 人员经费增长较快 | 第37页 |
| 3.2.2 公务成本持续较高 | 第37页 |
| 3.2.3 场地建设攀比铺张 | 第37-38页 |
| 3.2.4 程序成本居高不下 | 第38页 |
| 3.3 县级政务服务中心行政成本偏高的原因分析 | 第38-42页 |
| 3.3.1 管理体制不健全 | 第38-39页 |
| 3.3.2 运行机制不顺畅 | 第39-40页 |
| 3.3.3 职能定位不清晰 | 第40页 |
| 3.3.4 技术水平不均衡 | 第40页 |
| 3.3.5 管理理念有偏差 | 第40-42页 |
| 第4章 国外政务服务中心降低行政成本的经验和启示 | 第42-51页 |
| 4.1 国外做法和经验 | 第42-49页 |
| 4.1.1 新加坡 | 第42-45页 |
| 4.1.2 美国 | 第45-47页 |
| 4.1.3 澳大利亚 | 第47-49页 |
| 4.2 对我国降低县级政务服务中心行政成本的启示 | 第49-51页 |
| 4.2.1 要形成较强的领导管理体系 | 第49页 |
| 4.2.2 要坚持公众需求与服务供给相互配套 | 第49页 |
| 4.2.3 要坚持政务服务中心与电子政务协调发展 | 第49-50页 |
| 4.2.4 要坚持网络虚拟与物理实体相结合 | 第50页 |
| 4.2.5 要坚持服务宣传与服务创新的有机结合 | 第50-51页 |
| 第5章 推进县级政府服务中心降低行政成本的对策探析 | 第51-61页 |
| 5.1 为降低县级政务服务中心行政成本提供体制保障 | 第51-53页 |
| 5.1.1 贯彻落实中央有关政务服务中心体制改革的文件精神 | 第51-52页 |
| 5.1.2 探索建立顶层领导和指导机构规范政务服务标准 | 第52-53页 |
| 5.1.3 探索建立政务服务协调体系 | 第53页 |
| 5.2 建立健全县级政务服务中心运行机制 | 第53-55页 |
| 5.2.1 切实加强预算管理 | 第53-54页 |
| 5.2.2 严格落实内部监督 | 第54页 |
| 5.2.3 自觉接受外部监督 | 第54-55页 |
| 5.2.4 建立责任追究机制 | 第55页 |
| 5.3 定位和转变县级政务服务中心职能 | 第55-57页 |
| 5.3.1 发挥县级党委政府作用 | 第55-56页 |
| 5.3.2 因地制宜综合功能定位 | 第56-57页 |
| 5.4 优化县级政务服务中心工作流程 | 第57-58页 |
| 5.4.1 一个窗口受理 | 第57页 |
| 5.4.2 一站式审批 | 第57页 |
| 5.4.3 一条龙服务 | 第57-58页 |
| 5.4.4 一个窗口收费 | 第58页 |
| 5.5 加强信息资源共享化建设 | 第58-59页 |
| 5.5.1 加强电子政务网络资源共享 | 第58页 |
| 5.5.2 加快推进“互联网＋政务” | 第58-59页 |
| 5.5.3 加强政府门户网站建设 | 第59页 |
| 5.6 提高领导者和工作人员素质和技能 | 第59-61页 |
| 5.6.1 进一步树立理念 | 第59页 |
| 5.6.2 进一步加强管理 | 第59-60页 |
| 5.6.3 进一步完善激励 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
