摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 绪论 | 第12-18页 |
1.1 研究背景 | 第12页 |
1.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.2.1 理论意义 | 第12-13页 |
1.2.2 实践意义 | 第13页 |
1.3 国内外研究综述 | 第13-16页 |
1.3.1 国内研究综述 | 第13-15页 |
1.3.2 国外研究综述 | 第15-16页 |
1.4 研究思路与方法 | 第16-18页 |
1.4.1 研究思路 | 第16-17页 |
1.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
第2章 小型农田水利协同治理模式概念界定和理论基础 | 第18-24页 |
2.1 概念界定 | 第18-19页 |
2.1.1 小型农田水利 | 第18页 |
2.1.2 小型农田水利的属性 | 第18-19页 |
2.1.3 小型农田水利多中心协同治理 | 第19页 |
2.2 小型农田水利协同治理主体分析 | 第19-20页 |
2.2.1 政府 | 第19-20页 |
2.2.2 农户及其组织 | 第20页 |
2.2.3 供水部门或组织 | 第20页 |
2.3 小型农田水利协同治理模式理论基础 | 第20-24页 |
2.3.1 公共选择理论 | 第20-21页 |
2.3.2 多中心理论 | 第21-22页 |
2.3.3 协同治理理论 | 第22-24页 |
第3章 小型农田水利供给现状调查与分析 | 第24-34页 |
3.1 山东省小型农田水利供给的现状调查 | 第24-28页 |
3.1.1 问卷的调查范围 | 第24-25页 |
3.1.2 问卷的设计 | 第25-28页 |
3.2 小型农田水利供给存在的问题 | 第28-32页 |
3.2.1 小型农田水利设施的投入机制不健全 | 第28-30页 |
3.2.2 小型农田水利设施的供给模式不合理 | 第30-31页 |
3.2.3 小型农田水利设施的配套制度不完善 | 第31-32页 |
3.3 小型农田水利多中心协同治理的必要性 | 第32-34页 |
3.3.1 各主体独立治理力量不足 | 第32页 |
3.3.2 小型农田水利的供给存在复杂性 | 第32页 |
3.3.3 协同治理是现代社会的发展走向 | 第32-34页 |
第4章 国外小型农田水利设施治理经验借鉴 | 第34-38页 |
4.1 国外小型农田水利设施的投入机制 | 第34-35页 |
4.1.1 美国完备的政府投融资管理模式 | 第34页 |
4.1.2 欧盟差异化的政府补贴形式 | 第34页 |
4.1.3 日本全面的政府扶持制度 | 第34-35页 |
4.1.4 印度鼓励式的政府补贴模式 | 第35页 |
4.2 国外小型农田水利设施的管理体制 | 第35-36页 |
4.2.1 西班牙高水平的农民用水户自治管理体制 | 第35-36页 |
4.2.2 美国企业式用水管理体制 | 第36页 |
4.3 国外小型农田水利设施治理经验启示 | 第36-38页 |
4.3.1 进一步强化政府的主导地位,积极吸纳社会资本参与 | 第36-37页 |
4.3.2 进一步引导农民用水者协会制度的完善和执行 | 第37页 |
4.3.3 加快农田水利领域的立法进程 | 第37-38页 |
第5章 小型农田水利的多中心协同治理模式构建 | 第38-45页 |
5.1 协同治理目标体系 | 第38-42页 |
5.1.1 目标体系三维模型 | 第38-41页 |
5.1.2 目标体系的内容 | 第41-42页 |
5.2 协同治理组织机制 | 第42-43页 |
5.2.1 明确政府的主导地位 | 第42-43页 |
5.2.2 发挥基层组织的整合作用 | 第43页 |
5.2.3 鼓励农户或用水组织的自治 | 第43页 |
5.3 协同治理的投入机制 | 第43-45页 |
5.3.1 发挥制度创新投入的驱动作用 | 第43页 |
5.3.2 发挥财政资金投入的杠杆作用 | 第43-44页 |
5.3.3 鼓励社会资本的辅助作用 | 第44-45页 |
第6章 小型农田水利协同治理模式的保障措施 | 第45-51页 |
6.1 优化小型农田水利项目绩效评估机制 | 第45-47页 |
6.1.1 确立绩效评估主体 | 第46-47页 |
6.1.2 完善绩效评估程序 | 第47页 |
6.1.3 优化绩效评估指标 | 第47页 |
6.1.4 落实绩效评估结果 | 第47页 |
6.2 优化项目竞争立项机制 | 第47-49页 |
6.2.1 规范项目立项程序 | 第48页 |
6.2.2 优化项目立项环境 | 第48-49页 |
6.3 改革项目建后管护机制 | 第49-51页 |
6.3.1 明晰项目产权,确定管护主体 | 第49-50页 |
6.3.2 设立项目管护专门组织 | 第50页 |
6.3.3 保障项目管护费用充足 | 第50-51页 |
研究结论 | 第51-53页 |
研究展望 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |