摘要 | 第2-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
1 绪论 | 第10-20页 |
1.1 研究背景与意义 | 第10-13页 |
1.1.1 研究背景 | 第10-12页 |
1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.2 国内外文献综述 | 第13-17页 |
1.2.1 养老服务需求的研究 | 第13-14页 |
1.2.2 养老服务供给的研究 | 第14-15页 |
1.2.3 财政支持养老服务供给的研究 | 第15-16页 |
1.2.4 相关文献评析 | 第16-17页 |
1.3 研究内容与研究方法 | 第17-19页 |
1.3.1 研究内容 | 第17-19页 |
1.3.2 研究方法 | 第19页 |
1.4 创新点与不足 | 第19-20页 |
1.4.1 创新点 | 第19页 |
1.4.2 不足之处 | 第19-20页 |
2 养老服务供给的一般分析 | 第20-37页 |
2.1 相关概念内涵 | 第20-23页 |
2.1.1 养老服务和养老服务体系 | 第20-21页 |
2.1.2 养老服务模式 | 第21页 |
2.1.3 养老产业 | 第21-22页 |
2.1.4 政府购买养老服务 | 第22-23页 |
2.2 养老服务供给的理论基础 | 第23-27页 |
2.2.1 马斯洛需求层次理论 | 第23-24页 |
2.2.2 养老服务的公共产品属性 | 第24-25页 |
2.2.3 养老服务供给的外部性 | 第25-26页 |
2.2.4 福利多元主义理论 | 第26-27页 |
2.3 财政支持养老服务供给的作用机理 | 第27-32页 |
2.3.1 财政补贴与养老服务供给 | 第27-29页 |
2.3.2 税收优惠与养老服务供给 | 第29-30页 |
2.3.3 养老保险制度与养老服务供给 | 第30-31页 |
2.3.4 政府购买养老服务与养老服务供给 | 第31页 |
2.3.5 转移支付与养老服务供给 | 第31-32页 |
2.4 财政支持养老服务供给的必要性 | 第32-37页 |
2.4.1 缩小养老服务供给水平的区域与城乡差异 | 第32-33页 |
2.4.2 满足人口老龄化中养老服务日益增长的需求 | 第33-34页 |
2.4.3 养老产业作为新兴产业的市场潜力巨大 | 第34-35页 |
2.4.4 政府对养老服务的重视程度不断提高 | 第35-37页 |
3 我国养老服务供给及其财政政策的现状分析 | 第37-53页 |
3.1 养老服务供给的基本状况 | 第37-41页 |
3.1.1 养老服务的供需不平衡 | 第37-38页 |
3.1.2 民办养老机构发展较为艰难 | 第38-40页 |
3.1.3 养老服务供给的专业资源相对匮乏 | 第40-41页 |
3.1.4 养老服务业的发展无序化 | 第41页 |
3.2 养老服务供给的财政政策现状 | 第41-45页 |
3.2.1 财政政策体系逐渐完善 | 第41-42页 |
3.2.2 财政支出规模不断扩大 | 第42-44页 |
3.2.3 财政支持养老服务的形式多样化 | 第44-45页 |
3.3 支持养老服务供给的财政政策存在的问题 | 第45-51页 |
3.3.1 财政投入的力度尚需加大 | 第45-47页 |
3.3.2 财政投入方式的效率较低 | 第47-48页 |
3.3.3 政府购买养老服务有待加强 | 第48-49页 |
3.3.4 税收优惠的激励性较弱 | 第49-51页 |
3.4 制约财政支持养老服务供给的原因 | 第51-53页 |
3.4.1 养老服务供给相关的法律体系尚不健全 | 第51页 |
3.4.2 政府的主导地位不够突出 | 第51-53页 |
4 财政支持养老服务供给的区域和城乡比较分析 | 第53-66页 |
4.1 区域比较 | 第53-60页 |
4.1.1 东中西部养老服务供给水平比较 | 第53-56页 |
4.1.2 东中西部养老服务供给的财政投入规模比较 | 第56-60页 |
4.2 城乡比较 | 第60-66页 |
4.2.1 城乡养老服务供给水平比较 | 第61-64页 |
4.2.2 城乡养老服务供给的财政支出比较 | 第64-66页 |
5 国外财政支持养老服务供给的经验与启示 | 第66-74页 |
5.1 典型国家养老服务供给的具体做法 | 第66-69页 |
5.1.1 英国去机构化的社区养老模式 | 第66-67页 |
5.1.2 美国公私合作共赢模式 | 第67页 |
5.1.3 日本介护保险制度 | 第67-69页 |
5.2 典型国家财政支持养老服务供给的实践 | 第69-71页 |
5.2.1 财政补贴 | 第69页 |
5.2.2 社会保障制度 | 第69-70页 |
5.2.3 税收优惠 | 第70-71页 |
5.2.4 政府购买养老服务 | 第71页 |
5.3 对我国的启示 | 第71-74页 |
5.3.1 发挥政府在养老服务供给的主导作用 | 第72页 |
5.3.2 明确政府间养老服务的事权与支出责任划分 | 第72页 |
5.3.3 加强养老保险制度的保障作用 | 第72-73页 |
5.3.4 加大税收优惠政策的落实力度 | 第73-74页 |
6 规范我国养老服务供给的财政政策的建议 | 第74-79页 |
6.1 完善财政投入机制 | 第74-75页 |
6.1.1 适当扩大财政投入的规模 | 第74页 |
6.1.2 创新财政投入的方式 | 第74-75页 |
6.1.3 建立地区差异性的财政补贴制度 | 第75页 |
6.2 完善政府购买养老服务制度 | 第75-76页 |
6.2.1 规范政府购买养老服务的具体操作流程 | 第75-76页 |
6.2.2 制定不同层次的政府购买养老服务目录 | 第76页 |
6.2.3 完善独立的服务监督评估机制 | 第76页 |
6.3 完善税收优惠与监管制度 | 第76-78页 |
6.3.1 扩大税收优惠对象及覆盖范围 | 第76-77页 |
6.3.2 降低养老服务设施建设用地的成本 | 第77页 |
6.3.3 加强对养老服务税收优惠的监管力度 | 第77-78页 |
6.4 完善配套制度建设 | 第78-79页 |
6.4.1 健全财政支持养老服务供给的法律法规 | 第78页 |
6.4.2 多渠道建立养老服务专业人才培养制度 | 第78-79页 |
参考文献 | 第79-84页 |
后记 | 第84-85页 |