| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-20页 |
| 1.1 问题的提出 | 第9-10页 |
| 1.1.1 户籍制度视角下的地方公共服务供应制度 | 第9页 |
| 1.1.2 广州市出入境办证服务中的公共服务不均等问题 | 第9-10页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第10-11页 |
| 1.3 户籍政策与公共服务政策关系的演变 | 第11-14页 |
| 1.3.1 二元户籍制度的形成与固化 | 第11-12页 |
| 1.3.2 二元户籍制度下的公共服务政策 | 第12页 |
| 1.3.3 二元户籍制度的改革与公共服务均等化 | 第12-13页 |
| 1.3.4 一元户籍制度下户籍政策与公共服务政策的关系 | 第13-14页 |
| 1.4 文献综述 | 第14-18页 |
| 1.4.1 户籍制度、公共服务户籍准入制度的功能与缺陷 | 第14-15页 |
| 1.4.2 对我国户籍改革和公共服务均等化改革现状的评价 | 第15-16页 |
| 1.4.3 户籍改革和公共服务均等化改革的方向 | 第16-17页 |
| 1.4.4 户籍改革和公共服务均等化改革中遇到的问题 | 第17-18页 |
| 1.4.5 户籍改革和公共服务均等化改革的具体对策 | 第18页 |
| 1.5 研究方法 | 第18-20页 |
| 第二章 核心概念及研究支撑理论 | 第20-23页 |
| 2.1 核心概念 | 第20-21页 |
| 2.1.1 公共产品和基本公共服务 | 第20-21页 |
| 2.1.2 基本公共服务均等化 | 第21页 |
| 2.1.3 出入境办证服务 | 第21页 |
| 2.2 理论支撑 | 第21-23页 |
| 2.2.1 福利经济理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 公共财政理论 | 第22-23页 |
| 第三章 广州市出入境办证服务均等化改革现状 | 第23-32页 |
| 3.1 出入境办证服务的概况 | 第23-28页 |
| 3.1.1 业务种类 | 第24页 |
| 3.1.2 办理途径 | 第24-26页 |
| 3.1.3 业务数量 | 第26-28页 |
| 3.2 面向外地户籍人口的办证服务均等化改革现状 | 第28-32页 |
| 3.2.1 外地户籍人口情况 | 第28-29页 |
| 3.2.2 办证服务均等化改革情况 | 第29-32页 |
| 第四章 广州市出入境办证服务均等化改革存在问题和原因分析 | 第32-52页 |
| 4.1 广州市出入境办证服务均等化改革中存在的问题 | 第32-43页 |
| 4.1.1 外地户籍人员办证身份限制政策导致的机会性不均 | 第32-40页 |
| 4.1.2 办证双轨制政策导致的结果性不公平 | 第40-43页 |
| 4.2 在出入境办证领域实现基本公共服务均等化的迫切性 | 第43-45页 |
| 4.3 广州市出入境办证服务均等化改革中存在问题的原因分析 | 第45-52页 |
| 4.3.1 行政资源供需矛盾突出 | 第45-47页 |
| 4.3.2 政策顶层设计缺乏均等化导向 | 第47-48页 |
| 4.3.3 地方政府政绩观错位 | 第48-49页 |
| 4.3.4 考核机制不完善 | 第49-50页 |
| 4.3.5 行政信息缺乏有效共享 | 第50-52页 |
| 第五章 对办证服务均等化改革的对策建议 | 第52-57页 |
| 5.1 推动地区均衡化发展 | 第52-53页 |
| 5.2 深化财政体制改革 | 第53页 |
| 5.3 加快推动机关工勤人员和警辅人员职责改革 | 第53-55页 |
| 5.4 强化公共服务政策顶层设计中的均等化导向 | 第55页 |
| 5.5 构建科学的政府绩效评价体系 | 第55-56页 |
| 5.6 深化行政信息共享 | 第56-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 附表 | 第61页 |
