| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-21页 |
| 第一节 选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 一、选题背景 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第11-16页 |
| 一、国外学者对养老保障中政府责任的理论研究 | 第11-13页 |
| 二、国内学者对养老保障中政府责任的理论研究 | 第13-16页 |
| 第三节 论文主要概念解析 | 第16-19页 |
| 一、社会保障与老年社会保障 | 第17-18页 |
| 二、责任与政府责任 | 第18-19页 |
| 第四节 研究内容、目的和研究方法 | 第19-21页 |
| 一、研究内容和目的 | 第19-20页 |
| 二、研究方法 | 第20-21页 |
| 第二章 政府承担老年社会保障责任的理论分析 | 第21-33页 |
| 第一节 政府承担老年社会保障责任的理论基础 | 第21-27页 |
| 一、政府养老的新福利经济学分析 | 第21-22页 |
| 二、政府养老的市场失灵理论分析 | 第22-24页 |
| 三、政府养老的正义理论分析 | 第24-25页 |
| 四、政府养老社会保障理论中的政府职能分析 | 第25-27页 |
| 第二节 政府承担成年社会保障责任的必要性与可行性分析 | 第27-33页 |
| 一、政府承担老年社会保障责任的必要性 | 第27-28页 |
| 二、政府承担老年社会保障责任的可行性 | 第28-33页 |
| 第三章 政府承担老年社会保障责任的现状与不足 | 第33-41页 |
| 第一节 我国政府切实履行养老职能的具体体现 | 第33-38页 |
| 一、政府在养老服务中的职能体现 | 第33-35页 |
| 二、政府在养老保障中的职能体现 | 第35-36页 |
| 三、政府在老年医疗中的职能体现 | 第36-37页 |
| 四、政府在其它老年服务方面的职能体现 | 第37-38页 |
| 第二节 我国政府履行养老职能过程中的问题 | 第38-41页 |
| 一、政策法规不足 | 第38-39页 |
| 二、保障对象错位 | 第39页 |
| 三、经营服务越位 | 第39-40页 |
| 四、公共管理缺位 | 第40-41页 |
| 第四章 政府承担和提升老年社会保障责任的策略选择 | 第41-50页 |
| 第一节 完善老年社会保障政策法规体系 | 第41-42页 |
| 一、老年社会保障政策法规建设的长期任务 | 第41页 |
| 二、老年社会保障政策法规建设的重点内容 | 第41-42页 |
| 第二节 深化养老金制度改革 | 第42-45页 |
| 一、完善现有制度,扩大覆盖范围 | 第42-43页 |
| 二、改善管理体制,提高投资收益 | 第43-44页 |
| 三、适时开征养老保障税,增加资金保障 | 第44页 |
| 四、逐步建立全民化的养老保障制度 | 第44-45页 |
| 第三节 加大各级财政对老年社会保障的资金投入 | 第45-47页 |
| 一、补充社保基金中的财政缺额,确保基金安全 | 第45-46页 |
| 二、加大对老龄事业的投入,切实促进老龄事业发展 | 第46页 |
| 三、提高五保老人的供养标准,改革现行的供养方式 | 第46-47页 |
| 四、建立健全制度化的政府专项补助和临时救助 | 第47页 |
| 第四节 宽领域、全方位、多渠道地支持老年社会保障事业 | 第47-50页 |
| 一、新闻舆论的支持 | 第47-48页 |
| 二、国际社会组织的合作与支持 | 第48页 |
| 三、老年社会保障工作的研究和发展 | 第48-50页 |
| 第五章 结论和展望 | 第50-54页 |
| 第一节 完善老有所养、老有所安的制度体系 | 第50-51页 |
| 第二节 形成尊老爱老的社会氛围 | 第51-52页 |
| 第三节 构建社会主义和谐社会 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 攻读硕士学位期间的科研成果及获奖情况 | 第57页 |