| 摘要 | 第1-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、中央政府机构大部制概述 | 第11-18页 |
| （一） 大部制的基本内涵与特点 | 第11-14页 |
| 1. 大部制的基本内涵 | 第11-12页 |
| 2. 大部制的结构特点 | 第12-14页 |
| （二） 大部制是中央政府机构改革的重要模式 | 第14-18页 |
| 二、世界主要国家政府大部门体制分析 | 第18-32页 |
| （一） 美国联邦政府的大部制 | 第18-23页 |
| 1. 联邦政府结构 | 第18-19页 |
| 2. 大部制典型—美国商务部 | 第19-20页 |
| 3. 大部制的特点及分析 | 第20-23页 |
| （二） 英国政府的大部制 | 第23-28页 |
| 1. 英国大部制改革的背景与决策过程 | 第23-25页 |
| 2. 政府重组的目标和政府重组的方案 | 第25-26页 |
| 3. 政府重组之后的实施过程和结果 | 第26-28页 |
| 4. 学者的分析和评价 | 第28页 |
| （三） 日本政府的大部制 | 第28-32页 |
| 1. 日本内阁改革后的部门设置及职能 | 第29页 |
| 2. 日本政府改革的起因 | 第29-30页 |
| 3. 日本政府改革的目标和特点 | 第30-32页 |
| 三、以宪法为导向的我国中央政府机构大部制改革 | 第32-41页 |
| （一） 中央政府机构发展概述 | 第32-35页 |
| 1. 新中国成立至改革开放前中央政府机构改革历程 | 第32-33页 |
| 2. 改革开放后中央政府机构改革历程 | 第33-35页 |
| （二） 中央政府机构大部制的宪法内涵 | 第35-37页 |
| （三） 现代政府机构设置的宪法原则 | 第37-40页 |
| 1. 机构精简原则 | 第37页 |
| 2. 服务型政府原则 | 第37-38页 |
| 3. 职能清晰统一原则 | 第38-40页 |
| （四） 中央政府机构大部制改革与宪法的共进 | 第40-41页 |
| 四、国外大部制经验总结及对我国中央政府机构改革的启示 | 第41-49页 |
| （一） 国外经验总结 | 第41-43页 |
| 1. 完善的市场经济和较为成熟的第三部门，为转移政府职能提供了良好的条件 | 第41页 |
| 2. 建立有效的部门间协调机制 | 第41-42页 |
| 3. 部门下设独立机构 | 第42页 |
| 4. 理顺中央与地方政府的权力关系 | 第42页 |
| 5. 及时解决大部制改革带来的新挑战 | 第42-43页 |
| （二） 对我国中央政府机构大部制改革的启示 | 第43-49页 |
| 1. 修订、制定和完善涉及“大部制”改革的基本法律和法规 | 第43-45页 |
| 2. 进一步转变政府职能，加强培育NGO 组织 | 第45-46页 |
| 3. 将沟通、协调机制法制化 | 第46-47页 |
| 4. 内部监督和外部约束（控权）并重 | 第47-48页 |
| 5. 重塑公共服务理念 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52页 |
