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雾霾治理中地方政府职责研究--以河北省石家庄市为例

摘要第2-3页
Abstract第3-4页
1 绪论第8-18页
    1.1 研究背景第8-9页
    1.2 研究目的和意义第9-10页
        1.2.1 研究目的第9页
        1.2.2 研究意义第9-10页
    1.3 国内外相关研究进展第10-16页
        1.3.1 国外相关研究进展第10-12页
        1.3.2 国内相关研究进展第12-15页
        1.3.3 国内外相关研究评述第15-16页
    1.4 研究方法与研究内容第16-17页
        1.4.1 研究方法第16页
        1.4.2 研究内容第16-17页
    1.5 创新点第17-18页
2 相关概念与理论基础第18-23页
    2.1 相关概念第18-20页
        2.1.1 雾霾第18页
        2.1.2 治理第18-19页
        2.1.3 地方政府第19页
        2.1.4 政府职责第19-20页
    2.2 理论基础第20-23页
        2.2.1 公共产品理论第20页
        2.2.2 外部性理论第20-21页
        2.2.3 市场失灵理论第21-22页
        2.2.4 协同治理理论第22-23页
3 雾霾治理中地方政府职责分析-以河北省石家庄市为例第23-36页
    3.1 石家庄市雾霾概况第23-24页
    3.2 石家庄市雾霾成因第24-28页
        3.2.1 气象地理因素第24-25页
        3.2.2 不合理的产业结构和工业布局第25-26页
        3.2.3 以煤炭为主的能源结构第26-27页
        3.2.4 外来污染物输送第27页
        3.2.5 建筑扬尘第27-28页
    3.3 雾霾治理中地方政府职责履行现状第28-31页
        3.3.1 法律规范方面第28页
        3.3.2 政府管制方面第28-29页
        3.3.3 扬尘治理方面第29-30页
        3.3.4 信息公开方面第30-31页
    3.4 地方政府在履行职责中存在的主要问题第31-33页
        3.4.1 地方性法律条例内容不完善第31页
        3.4.2 信息公开表层化差异化第31-32页
        3.4.3 政府环保部门监管不力第32-33页
    3.5 存在问题的原因分析第33-36页
        3.5.1 传统行政观念造成地方性法规条例内容不完善第33-34页
        3.5.2 监督机构不健全导致信息公开表层化差异化第34页
        3.5.3 扭曲的政绩观第34-36页
4 雾霾治理国内外经验借鉴第36-44页
    4.1 国外的经验第36-39页
        4.1.1 伦敦市雾霾治理第36-38页
        4.1.2 洛杉矶市雾霾治理第38-39页
    4.2 国内的经验第39-42页
        4.2.1 北京APEC期间的雾霾治理第39-40页
        4.2.2 珠三角地区的雾霾治理第40-42页
    4.3 国内外经验所给予的启示第42-44页
        4.3.1 先行立法,严格执行第42页
        4.3.2 加强对机动车管理第42页
        4.3.3 提高民众的参与意识第42-43页
        4.3.4 加强府际合作治理第43-44页
5 完善雾霾治理地方政府职责的对策建议第44-52页
    5.1 完善地方政府雾霾治理法制化建设第44-45页
        5.1.1 加强地方政府雾霾治理立法建设第44页
        5.1.2 完善地方政府雾霾治理执法、监督体系第44-45页
    5.2 加强公民参与意识建设绿色生态城市第45-46页
        5.2.1 加强公民参与意识第45-46页
        5.2.2 建设绿色生态城市第46页
    5.3 改造升级传统产业发展新型产业第46-48页
        5.3.1 改造升级传统产业第46-47页
        5.3.2 发展新型产业第47-48页
    5.4 调整能源结构发展清洁能源第48-49页
        5.4.1 调整能源结构提高煤炭利用率第48页
        5.4.2 进行煤改气改革第48-49页
        5.4.3 大力发展清洁能源第49页
    5.5 加强雾霾治理的府际合作第49-52页
        5.5.1 树立府际合作治理观念第49-50页
        5.5.2 建立雾霾治理协调机构第50页
        5.5.3 加强政府与非政府之间的协同治理第50-51页
        5.5.4 建立大气联控联防机制第51页
        5.5.5 各地方政府树立正确的政绩观第51-52页
6 结论与研究展望第52-54页
    6.1 主要结论第52-53页
    6.2 未来研究展望第53-54页
附录第54-56页
参考文献第56-60页
后记第60-61页

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