摘要 | 第2-3页 |
Abstract | 第3-4页 |
1 绪论 | 第8-18页 |
1.1 研究背景 | 第8-9页 |
1.2 研究目的和意义 | 第9-10页 |
1.2.1 研究目的 | 第9页 |
1.2.2 研究意义 | 第9-10页 |
1.3 国内外相关研究进展 | 第10-16页 |
1.3.1 国外相关研究进展 | 第10-12页 |
1.3.2 国内相关研究进展 | 第12-15页 |
1.3.3 国内外相关研究评述 | 第15-16页 |
1.4 研究方法与研究内容 | 第16-17页 |
1.4.1 研究方法 | 第16页 |
1.4.2 研究内容 | 第16-17页 |
1.5 创新点 | 第17-18页 |
2 相关概念与理论基础 | 第18-23页 |
2.1 相关概念 | 第18-20页 |
2.1.1 雾霾 | 第18页 |
2.1.2 治理 | 第18-19页 |
2.1.3 地方政府 | 第19页 |
2.1.4 政府职责 | 第19-20页 |
2.2 理论基础 | 第20-23页 |
2.2.1 公共产品理论 | 第20页 |
2.2.2 外部性理论 | 第20-21页 |
2.2.3 市场失灵理论 | 第21-22页 |
2.2.4 协同治理理论 | 第22-23页 |
3 雾霾治理中地方政府职责分析-以河北省石家庄市为例 | 第23-36页 |
3.1 石家庄市雾霾概况 | 第23-24页 |
3.2 石家庄市雾霾成因 | 第24-28页 |
3.2.1 气象地理因素 | 第24-25页 |
3.2.2 不合理的产业结构和工业布局 | 第25-26页 |
3.2.3 以煤炭为主的能源结构 | 第26-27页 |
3.2.4 外来污染物输送 | 第27页 |
3.2.5 建筑扬尘 | 第27-28页 |
3.3 雾霾治理中地方政府职责履行现状 | 第28-31页 |
3.3.1 法律规范方面 | 第28页 |
3.3.2 政府管制方面 | 第28-29页 |
3.3.3 扬尘治理方面 | 第29-30页 |
3.3.4 信息公开方面 | 第30-31页 |
3.4 地方政府在履行职责中存在的主要问题 | 第31-33页 |
3.4.1 地方性法律条例内容不完善 | 第31页 |
3.4.2 信息公开表层化差异化 | 第31-32页 |
3.4.3 政府环保部门监管不力 | 第32-33页 |
3.5 存在问题的原因分析 | 第33-36页 |
3.5.1 传统行政观念造成地方性法规条例内容不完善 | 第33-34页 |
3.5.2 监督机构不健全导致信息公开表层化差异化 | 第34页 |
3.5.3 扭曲的政绩观 | 第34-36页 |
4 雾霾治理国内外经验借鉴 | 第36-44页 |
4.1 国外的经验 | 第36-39页 |
4.1.1 伦敦市雾霾治理 | 第36-38页 |
4.1.2 洛杉矶市雾霾治理 | 第38-39页 |
4.2 国内的经验 | 第39-42页 |
4.2.1 北京APEC期间的雾霾治理 | 第39-40页 |
4.2.2 珠三角地区的雾霾治理 | 第40-42页 |
4.3 国内外经验所给予的启示 | 第42-44页 |
4.3.1 先行立法,严格执行 | 第42页 |
4.3.2 加强对机动车管理 | 第42页 |
4.3.3 提高民众的参与意识 | 第42-43页 |
4.3.4 加强府际合作治理 | 第43-44页 |
5 完善雾霾治理地方政府职责的对策建议 | 第44-52页 |
5.1 完善地方政府雾霾治理法制化建设 | 第44-45页 |
5.1.1 加强地方政府雾霾治理立法建设 | 第44页 |
5.1.2 完善地方政府雾霾治理执法、监督体系 | 第44-45页 |
5.2 加强公民参与意识建设绿色生态城市 | 第45-46页 |
5.2.1 加强公民参与意识 | 第45-46页 |
5.2.2 建设绿色生态城市 | 第46页 |
5.3 改造升级传统产业发展新型产业 | 第46-48页 |
5.3.1 改造升级传统产业 | 第46-47页 |
5.3.2 发展新型产业 | 第47-48页 |
5.4 调整能源结构发展清洁能源 | 第48-49页 |
5.4.1 调整能源结构提高煤炭利用率 | 第48页 |
5.4.2 进行煤改气改革 | 第48-49页 |
5.4.3 大力发展清洁能源 | 第49页 |
5.5 加强雾霾治理的府际合作 | 第49-52页 |
5.5.1 树立府际合作治理观念 | 第49-50页 |
5.5.2 建立雾霾治理协调机构 | 第50页 |
5.5.3 加强政府与非政府之间的协同治理 | 第50-51页 |
5.5.4 建立大气联控联防机制 | 第51页 |
5.5.5 各地方政府树立正确的政绩观 | 第51-52页 |
6 结论与研究展望 | 第52-54页 |
6.1 主要结论 | 第52-53页 |
6.2 未来研究展望 | 第53-54页 |
附录 | 第54-56页 |
参考文献 | 第56-60页 |
后记 | 第60-61页 |