| 中文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 导言 | 第8-10页 |
| 一、文献综述 | 第10-12页 |
| 二、土地出让金制度相关理论分析 | 第12-16页 |
| （一） 土地出让金制度的理论基础 | 第12-14页 |
| 1. 绝对地租 | 第12-13页 |
| 2. 级差地租 | 第13页 |
| 3. 地租与地价的关系 | 第13页 |
| 4. 土地价格与土地供求的关系 | 第13-14页 |
| （二） 土地出让金的概念、性质、特征 | 第14-16页 |
| 1. 土地出让金的概念 | 第14页 |
| 2. 土地出让金的性质 | 第14-15页 |
| 3. 土地出让金的特征 | 第15-16页 |
| 三、中国土地出让金制度的历史和现状 | 第16-20页 |
| （一） 中国土地出让金制度的形成 | 第16-17页 |
| 1. 深圳经济特区土地出让金制度的试点改革 | 第16-17页 |
| 2. 土地出让金制度在中国的正式确立 | 第17页 |
| （二） 中国土地出让金制度的初步发展 | 第17-19页 |
| 1. 完善土地出让金制度 | 第17-18页 |
| 2. 土地出让金的发展状况 | 第18-19页 |
| （三） 中国土地出让金制度的深入发展 | 第19-20页 |
| 1. 进一步完善土地出让方式 | 第19页 |
| 2. 土地储备制度的实行 | 第19-20页 |
| 四、现阶段中国土地出让金制度面临的主要问题 | 第20-23页 |
| （一） 地方主义主导土地出让和收益分配 | 第20-21页 |
| 1. 违规批地现象频发 | 第20页 |
| 2. 地方和中央分配关系混乱 | 第20-21页 |
| （二） 土地资源和大量资金积压，商品房空置率仍不断增长 | 第21页 |
| （三） 土地资源的配置市场化程度不高 | 第21页 |
| （四） 税费体系混乱 | 第21-22页 |
| （五） 由于土地出让金制度的不完善，我国存在着大量的土地隐形市场 | 第22页 |
| （六） 对失去土地的农民补偿不够，造成社会不公平现象 | 第22-23页 |
| （七） 我国土地出让金制度在立法上不完善 | 第23页 |
| 五、中国土地出让金制度的改革分析 | 第23-34页 |
| （一） 土地出让金并入房地产税的效应分析 | 第23-28页 |
| 1. 什么是房地产税 | 第23-24页 |
| 2. 土地出让金并入房地产税的正效应 | 第24-26页 |
| 3. 土地出让金并入房地产税的负效应 | 第26-28页 |
| （二） 土地出让金改为年租制的效应分析 | 第28-30页 |
| 1. 什么是年租制 | 第28页 |
| 2. 土地出让金制度改为年租制的正效应 | 第28-29页 |
| 3. 土地出让金改制度为年租制的负效应 | 第29-30页 |
| （三） 以土地作价入股的形式出让土地的效应分析 | 第30-32页 |
| 1. 什么是以土地作价入股的形式出让土地 | 第30页 |
| 2. 将土地出让金制度改为土地作价入股的形式出让的正效应 | 第30-31页 |
| 3. 将土地出让金制度改为土地作价入股的形式出让的负效应 | 第31-32页 |
| （四） 对中国土地出让金制度改革的建议 | 第32-34页 |
| 1. 从征收方式分析 | 第32页 |
| 2. 有利于经济稳定发展和减少贫富差距 | 第32-33页 |
| 3. 有利于经济社会的可持续发展 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 主要参考文献 | 第35-37页 |
| 个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果 | 第37-38页 |
| 后记 | 第38页 |
