| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一部分 前期研究 | 第11-43页 |
| 1 绪论 | 第11-16页 |
| ·研究背景与意义 | 第11页 |
| ·研究目的 | 第11-12页 |
| ·研究对象及内容 | 第12页 |
| ·概念的界定 | 第12-15页 |
| ·公众参与 | 第12-13页 |
| ·城市规划编制阶段中的公众参与 | 第13-14页 |
| ·城市更新规划中的公众参与 | 第14-15页 |
| ·研究框架 | 第15-16页 |
| 2 理论研究：我国城市规划中的公众参与 | 第16-20页 |
| ·研究的历史过程 | 第16-17页 |
| ·近期（2008 年以后）研究的主要内容 | 第17-19页 |
| ·小结 | 第19-20页 |
| 3 实践经验：城市更新规划编制阶段的公众参与 | 第20-30页 |
| ·香港市区重建公众参与的实践 | 第20-25页 |
| ·香港规划法定图则制定过程中的公众参与 | 第20-22页 |
| ·香港市区重建中的公众参与 | 第22-25页 |
| ·我国旧城更新公众参与的实操经验 | 第25-29页 |
| ·法律制度保障比较 | 第25-27页 |
| ·三个案例要点比较 | 第27-29页 |
| ·小结 | 第29-30页 |
| 4 广州海珠桥南公众参与的背景研究 | 第30-43页 |
| ·项目历史背景 | 第30-34页 |
| ·城市更新规划项目的历史 | 第30-32页 |
| ·本项目公众参与的历史 | 第32-33页 |
| ·小结 | 第33-34页 |
| ·规划体系背景 | 第34-37页 |
| ·广州市旧城改造的规划程序 | 第34-36页 |
| ·海珠桥南旧城改造公众参与的程序简介 | 第36页 |
| ·小结 | 第36-37页 |
| ·城市关注度调查 | 第37-39页 |
| ·地理位置：广州传统轴线之交点 | 第37-38页 |
| ·全市市民对海珠桥南的关注 | 第38-39页 |
| ·区内居民情况调查 | 第39-43页 |
| ·旧城环境问题 | 第39-40页 |
| ·区内市民的情况 | 第40-41页 |
| ·社区居民委员会的作用 | 第41-43页 |
| 第二部分 广州市海珠桥南旧城更新规划公众参与 | 第43-108页 |
| 5 工作主导思想与行动计划 | 第43-52页 |
| ·公众参与主导思想 | 第43-45页 |
| ·公众参与的目标与形式 | 第43-44页 |
| ·公众参与组织的思路和方法 | 第44-45页 |
| ·公众参与的行动计划 | 第45-52页 |
| ·行动计划的对象 | 第45-46页 |
| ·行动计划的内容 | 第46-49页 |
| ·行动计划的要点 | 第49-52页 |
| 6 公众参与的准备 | 第52-68页 |
| ·公众参与资料及平台的准备 | 第52-58页 |
| ·准备一：宣传单张 | 第52-53页 |
| ·准备二：公众参与小册子 | 第53-54页 |
| ·准备三：其他的相配套资料 | 第54-56页 |
| ·资料制作依据：信息传播的途径与成本 | 第56-57页 |
| ·小结 | 第57-58页 |
| ·资料制作的简易化 | 第58-65页 |
| ·海珠桥南公众参与的资料制作要点 | 第58-63页 |
| ·信息“去专业化”的重要性 | 第63-64页 |
| ·小结 | 第64-65页 |
| ·资料内容的完整度 | 第65-67页 |
| ·海珠的资料内容 | 第65-66页 |
| ·公开信息的完整性 | 第66-67页 |
| ·小结 | 第67页 |
| ·阶段小结 | 第67-68页 |
| 7 公众参与的进行 | 第68-100页 |
| ·资料发放及其要求 | 第68-78页 |
| ·海珠桥南的宣传发放及其要求 | 第68-74页 |
| ·利益相关者的界定 | 第74-78页 |
| ·针对宣传发放的工作评价 | 第78页 |
| ·电子信息的公开 | 第78-85页 |
| ·媒体参与的过程 | 第78-84页 |
| ·电子通信技术参与的利与弊 | 第84-85页 |
| ·针对电子媒介参与的工作评价 | 第85页 |
| ·面对面的互动 | 第85-100页 |
| ·流动征询点的设置 | 第85-91页 |
| ·入户访谈户的设置 | 第91-95页 |
| ·公众征询会 | 第95-98页 |
| ·针对互动的工作评价 | 第98-100页 |
| 8 公众参与的整理 | 第100-108页 |
| ·意见的回收 | 第100-103页 |
| ·回收途径 | 第100-102页 |
| ·回收意见略评 | 第102-103页 |
| ·针对回收意见工作的评价 | 第103页 |
| ·意见的角色分析 | 第103-105页 |
| ·为什么进行角色分析 | 第103-104页 |
| ·如何进行角色分析？ | 第104页 |
| ·从利益相关者的权益要求来分析 | 第104页 |
| ·针对意见分析工作的评价 | 第104-105页 |
| ·意见的采纳与反馈 | 第105-108页 |
| ·海珠的意见采纳 | 第105-107页 |
| ·公众参与报告的格式 | 第107页 |
| ·针对采纳及回馈意见工作的评价 | 第107-108页 |
| 第三部分 旧城更新规划编制阶段公众参与操作办法 | 第108-117页 |
| 9 旧城改造编制阶段公众参与操作办法 | 第108-117页 |
| ·“谁使用？”——使用对象 | 第109-111页 |
| ·“针对特定阶段——规划编制阶段公众参与使用” | 第109-110页 |
| ·“针对特定规划——旧城更新规划，30 公顷规模为宜” | 第110页 |
| ·“规划管理部门使用，以组织公众参与” | 第110-111页 |
| ·“让相关公众使用，以使之了解并进行公众参与程序” | 第111页 |
| ·“怎样使用？”——相关的规定 | 第111-114页 |
| ·“须进行行动计划制定和成本考量” | 第111-112页 |
| ·须将技术文件转化为公众参与文件 | 第112-113页 |
| ·须发布相关信息及进行有效互动 | 第113页 |
| ·须撰写《旧城改造编制阶段公众参与报告》 | 第113-114页 |
| ·“如何评价？”——绩效评价 | 第114-117页 |
| ·行动达标的指数 | 第114页 |
| ·绩效评价表 | 第114-117页 |
| 结语 | 第117-118页 |
| 参考文献 | 第118-122页 |
| 附录 | 第122-129页 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 | 第129-130页 |
| 致谢 | 第130-132页 |
| 附件 | 第132页 |