| 中文提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-31页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第9-11页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、文献综述 | 第11-19页 |
| （一）国内研究现状 | 第11-14页 |
| （二）国外研究现状 | 第14-16页 |
| （三）国内外研究评述 | 第16-19页 |
| 三、核心概念界定 | 第19-24页 |
| （一）社会中介组织的定义 | 第19-20页 |
| （二）社会中介组织的分类 | 第20-21页 |
| （三）社会中介组织的辨析 | 第21-23页 |
| （四）政府与市场关系深层变革 | 第23-24页 |
| 四、本文研究的理论支撑 | 第24-28页 |
| （一）有限政府理论 | 第24-25页 |
| （二）多中心治理理论 | 第25-26页 |
| （三）交易成本理论 | 第26-27页 |
| （四）社会资本理论 | 第27-28页 |
| 五、研究思路与研究方法 | 第28-29页 |
| （一）研究思路 | 第28-29页 |
| （二）研究方法 | 第29页 |
| 六、研究特色与研究不足 | 第29-31页 |
| （一）研究特色 | 第29页 |
| （二）研究不足 | 第29-31页 |
| 第一章 政府与市场关系深层变革中社会中介组织发展的基本情况 | 第31-37页 |
| 一、社会中介组织发展的几个阶段 | 第31-34页 |
| （一）第一阶段（1949-1956）：社会中介组织实现初步发展 | 第31-32页 |
| （二）第二阶段（1956-1978）：社会中介组织几乎停止发展 | 第32页 |
| （三）第三阶段（1978-1992）：社会中介组织再次缓慢发展 | 第32-33页 |
| （四）第四阶段（1992-2013）：社会中介组织实现快速发展 | 第33-34页 |
| （五）第五阶段（2013-现在）：社会中介组织迎来蓬勃发展 | 第34页 |
| 二、政府与市场关系深层变革中社会中介组织发展的典型特征 | 第34-37页 |
| （一）政府与市场关系深层变革中社会中介组织的发展具有自治性 | 第34-35页 |
| （二）政府与市场关系深层变革中社会中介组织的发展具有法治性 | 第35页 |
| （三）政府与市场关系深层变革中社会中介组织的发展具有服务性 | 第35-36页 |
| （四）政府与市场关系深层变革中社会中介组织的发展具有自律性 | 第36-37页 |
| 第二章 政府与市场关系深层变革中社会中介组织发展的困境 | 第37-46页 |
| 一、自治性不足：社会中介组织在政府与市场关系深层变革中难以充当桥梁29 | 第37-39页 |
| （一）独立意识较差，过分依赖政府 | 第37-38页 |
| （二）活动资金不足，阻碍作用发挥 | 第38-39页 |
| 二、法治性较低：社会中介组织在政府与市场关系深层变革中不能规范发展31 | 第39-41页 |
| （一）法律法规体系不完善，规范性发展无法可依 | 第39-40页 |
| （二）监督管理体系不统一，有效性监管难以实现 | 第40-41页 |
| 三、服务性欠佳：社会中介组织在政府与市场关系深层变革中难以持续前行33 | 第41-43页 |
| （一）分布不均，难以提供系统性服务 | 第41-42页 |
| （二）合作不足，不能与外界积极互动 | 第42-43页 |
| 四、自律性不强：社会中介组织在政府与市场关系深层变革中出现诚信危机35 | 第43-46页 |
| （一）缺乏完善的内部管理机制 | 第43-44页 |
| （二）人员素质低且结构不合理 | 第44-46页 |
| 第三章 政府与市场关系深层变革中阻碍社会中介组织发展的因素 | 第46-57页 |
| 一、政府定位存在偏误：深层变革中阻碍社会中介组织自主发展 | 第46-48页 |
| （一）政府既有职能盲目扩张，限制社会中介组织的发展空间 | 第46-47页 |
| （二）政府应有职能未能强化，不利社会中介组织的健康成长 | 第47-48页 |
| 二、市场发育仍不成熟：深层变革中阻碍社会中介组织自立发展 | 第48-50页 |
| （一）市场法治化程度不高：自立发展缺乏硬性规范 | 第48-49页 |
| （二）市场道德化水平较低：自立发展缺乏软性制约 | 第49-50页 |
| 三、社会资本存在缺陷：深层变革中阻碍社会中介组织自由发展 | 第50-53页 |
| （一）社会信任普遍缺失，阻碍社会中介组织的形成发展 | 第50-52页 |
| （二）社会资本倾向内化，影响社会中介组织的作用发挥 | 第52-53页 |
| 四、公众认知有待提升：深层变革中阻碍社会中介组织自信发展 | 第53-57页 |
| （一）公众对社会中介组织定位“过高”：不利有效互动产出 | 第53-54页 |
| （二）公众对社会中介组织定位“过低”：不利优秀人才流入 | 第54-57页 |
| 第四章 政府与市场关系深层变革中社会中介组织发展的目标与原则 | 第57-62页 |
| 一、政府与市场关系深层变革中社会中介组织发展的主要目标 | 第57-58页 |
| （一）支持政府体制改革，做好政府职能转移的承接者 | 第57页 |
| （二）促进市场秩序完善，做好市场价值发挥的推动者 | 第57-58页 |
| （三）提高社会自治水平，做好社会管理创新的参与者 | 第58页 |
| 二、政府与市场关系深层变革中社会中介组织发展的主要原则 | 第58-62页 |
| （一）政府主导原则 | 第58-59页 |
| （二）生存优先原则 | 第59-60页 |
| （三）职责明确原则 | 第60-62页 |
| 第五章 政府与市场关系深层变革中社会中介组织发展的具体路径 | 第62-73页 |
| 一、提高自治性——做好政府体制改革过程中的职能承接者 | 第62-64页 |
| （一）加强教育宣传，树立社会中介组织自治观念 | 第62-63页 |
| （二）摆正职能定位，实现政府部门有效宏观管理 | 第63-64页 |
| 二、增强法治性——在政府与市场关系深层变革中规范发展 | 第64-67页 |
| （一）完善法律法规，让社会中介组织的发展有法可依 | 第64-65页 |
| （二）依法加强监管，让社会中介组织的发展有法必依 | 第65-67页 |
| 三、落实服务性——在与政府和市场的有效互动中实现价值 | 第67-69页 |
| （一）培育社会资本，促进社会中介组织与政府市场互动 | 第67-68页 |
| （二）优化人员素质，提高社会中介组织的整体服务水平 | 第68-69页 |
| 四、强化自律性——在政府与市场关系深层变革中获得认同 | 第69-73页 |
| （一）从社会中介组织内部出发，加强自律性建设 | 第69-71页 |
| （二）从各类行业协会角度出发，加强自律性建设 | 第71-73页 |
| 结语 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-79页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第79-80页 |
| 致谢 | 第80-81页 |
