我国土地征用中的政府责任研究--以呼和浩特市为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1. 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-13页 |
| (三) 研究内容 | 第13-14页 |
| (四) 研究方法 | 第14页 |
| (五) 文章的创新与不足 | 第14-15页 |
| 一、概念界定和理论基础 | 第15-23页 |
| (一) 土地征用的概念 | 第15页 |
| (二) 政府责任的概念 | 第15-16页 |
| (三) 土地征用的特征 | 第16-17页 |
| (四) 理论基础 | 第17-19页 |
| 1. 马克思主义土地理论 | 第17-18页 |
| 2. 可持续发展理论 | 第18页 |
| 3. 土地经济学基础理论 | 第18页 |
| 4. 二元经济结构理论 | 第18-19页 |
| (五) 土地征用的理论分析 | 第19-23页 |
| 1. 土地征用权的产生 | 第19-20页 |
| 2. 土地征用权行使的准则 | 第20-23页 |
| 二、我国土地征用中的政府责任 | 第23-24页 |
| 三、我国土地征用中政府责任的现状 | 第24-27页 |
| (一) 我国土地征用现状 | 第24-25页 |
| 1. 耕地面积大量减小 | 第24-25页 |
| 2. 土地浪费严重 | 第25页 |
| 3. 失地农民数量剧增 | 第25页 |
| (二) 我国土地征用中政府责任落实现状 | 第25-27页 |
| 四、我国土地征用中政府责任存在的问题及原因分析 | 第27-37页 |
| (一) 我国土地征用中政府责任存在的问题 | 第27-28页 |
| (二) 我国土地征用中存在的问题 | 第28-32页 |
| 1. 征地补偿标准偏低 | 第30-31页 |
| 2. 失地农民的利益得不到有效保障 | 第31页 |
| 3. 政府急功近利大搞城市建设 | 第31页 |
| 4. 政府滥用土地征用权 | 第31-32页 |
| 5. 失地农民缺乏理财意识，资源浪费严重 | 第32页 |
| (三) 我国土地征用中产生问题的原因分析 | 第32-37页 |
| 1. 我国土地征用制度不完善 | 第33-34页 |
| 2. 政府在征地过程中未严格区分征用、征收概念 | 第34-35页 |
| 3. 在土地征用过程中政府失灵 | 第35-36页 |
| 4. 地方政府征地的权力没有得到有效制约 | 第36页 |
| 5. 被征地农民文化素质偏低、维权意识淡薄 | 第36-37页 |
| 五、完善土地征用过程中政府责任的对策建议 | 第37-44页 |
| (一) 政府要进一步完善土地产权制度 | 第37-38页 |
| (二) 政府要明确征地的目的 | 第38页 |
| (三) 明确政府在征地过程中的角色 | 第38-39页 |
| (四) 强化地方政府在征地过程中的责任 | 第39-41页 |
| 1. 明确土地征用审查程序的合法性 | 第39-40页 |
| 2. 完善土地征用补偿程序 | 第40页 |
| 3. 确立合理的补偿机制 | 第40-41页 |
| 4. 建立有效的农民利益保护机制 | 第41页 |
| (五) 强化政府责任监管机制 | 第41-44页 |
| 1. 建立明确的征地问责机制 | 第42页 |
| 2. 加强征地后跟踪监管机制 | 第42-43页 |
| 3. 建立健全土地征收信息公开机制 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
