中文摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第10-17页 |
1.1 选题背景 | 第10-11页 |
1.2 研究意义 | 第11页 |
1.2.1 理论价值 | 第11页 |
1.2.2 实践意义 | 第11页 |
1.3 国内外研究现状 | 第11-15页 |
1.3.1 新公共管理理论 | 第12-13页 |
1.3.2 公共选择理论 | 第13-14页 |
1.3.3 治理理论 | 第14-15页 |
1.4 研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
1.4.1 研究思路 | 第15页 |
1.4.2 主要内容 | 第15-16页 |
1.4.3 研究方法 | 第16-17页 |
第二章 中国行政体制改革历史与经验 | 第17-24页 |
2.1 中国行政体制改革的历史路径回顾 | 第17-21页 |
2.1.1 1949-1954 年政府机构的建立和改革 | 第17页 |
2.1.2 1959 年行政体制改革 | 第17-18页 |
2.1.3 1961 年行政体制改革 | 第18页 |
2.1.4 1982 年行政体制改革 | 第18-19页 |
2.1.5 1988 年行政体制改革 | 第19页 |
2.1.6 1993 年行政体制改革 | 第19页 |
2.1.7 1998 年行政体制改革 | 第19-20页 |
2.1.8 2003 年行政体制改革 | 第20页 |
2.1.9 2008 年行政体制改革 | 第20页 |
2.1.10 2013 年行政体制改革 | 第20-21页 |
2.2 中国政府行政体制改革主要经验 | 第21-22页 |
2.2.1 坚持党的领导 | 第21页 |
2.2.2 以转变政府职能为导向 | 第21页 |
2.2.3 立足国情,借鉴国外经验 | 第21-22页 |
2.2.4 以大部制改革为方向 | 第22页 |
2.2.5 强化依法行政理念 | 第22页 |
2.3 中国政府行政体制改革主要问题 | 第22-24页 |
2.3.1 政府职能边界问题 | 第22-23页 |
2.3.2 服务型政府问题 | 第23页 |
2.3.3 政府层级结构问题 | 第23页 |
2.3.4 职能配置法制化问题 | 第23页 |
2.3.5 政府职能转变不到位问题 | 第23-24页 |
第三章 天津市“十个一”行政体制改革的思路与经验 | 第24-40页 |
3.1 “十个一”行政体制改革的思路 | 第24-33页 |
3.1.1 一份清单管边界 | 第24-25页 |
3.1.2 一颗印章管审批 | 第25-27页 |
3.1.3 一个部门管市场 | 第27-28页 |
3.1.4 一支队伍管执法 | 第28页 |
3.1.5 一个平台管信用 | 第28-30页 |
3.1.6 一份单卡管通关 | 第30页 |
3.1.7 一套体系管廉政 | 第30-31页 |
3.1.8 一个号码管服务 | 第31-32页 |
3.1.9 一份表格管检查 | 第32-33页 |
3.1.10 一张绿卡管引才 | 第33页 |
3.2 “十个一”行政体制改革之逻辑体系 | 第33-37页 |
3.2.1 “十个一”是行政管理体制改革的积极探索 | 第33-35页 |
3.2.2 “十个一”是相辅相成的行政管理体制改革措施 | 第35-37页 |
3.3 “十个一”改革进程中取得的经验和成果 | 第37-40页 |
3.3.1 削减行政权 | 第37页 |
3.3.2 减弱审批权 | 第37-38页 |
3.3.3 规范决策权 | 第38页 |
3.3.4 加强监管权 | 第38页 |
3.3.5 监督执法权 | 第38-39页 |
3.3.6 服务便利化 | 第39-40页 |
第四章 深化“十个一”行政体制改革的对策建议 | 第40-46页 |
4.1 以改革推动政府职能的转变,深入推进大部制改革 | 第40-41页 |
4.2 设置科学的政府规模 | 第41-42页 |
4.3 完善“十个一”改革的法律保障 | 第42-43页 |
4.3.1 抓好“十个一”法制化试点工作 | 第42页 |
4.3.2 开展“十个一”法制化改革宣传 | 第42-43页 |
4.4 规范“十个一”制度设计 | 第43-44页 |
4.4.1 完善合理绩效评估 | 第43页 |
4.4.2 健全“十个一”内外监督体系 | 第43-44页 |
4.5 完善“十个一”整体性配套改革 | 第44页 |
4.6 转变政府文化观念 | 第44-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
致谢 | 第49-50页 |