| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 引言 | 第7-9页 |
| 2 环境损害评估制度概述 | 第9-15页 |
| 2.1 环境损害评估的基本概念 | 第9-12页 |
| 2.1.1 环境损害的概念 | 第9-10页 |
| 2.1.2 环境损害的特征 | 第10-12页 |
| 2.1.3 环境损害评估的概念 | 第12页 |
| 2.2 环境损害评估的范围 | 第12页 |
| 2.3 环境损害评估的原则 | 第12-14页 |
| 2.3.1 规范合法原则 | 第13页 |
| 2.3.2 科学合理原则 | 第13页 |
| 2.3.3 公平客观原则 | 第13-14页 |
| 2.4 环境损害评估制度 | 第14-15页 |
| 2.4.1 环境损害评估与环境损害评估制度的区别 | 第14页 |
| 2.4.2 环境损害评估制度的作用 | 第14-15页 |
| 3 域外国家环境损害评估制度以及对我国的启示 | 第15-21页 |
| 3.1 美国 | 第15-16页 |
| 3.2 欧盟 | 第16-17页 |
| 3.3 日本 | 第17页 |
| 3.4 启示 | 第17-21页 |
| 3.4.1 建立完备的法律体系 | 第18-19页 |
| 3.4.2 建立行政参与机制 | 第19-20页 |
| 3.4.3 完整的评估体系 | 第20-21页 |
| 4 我国环境损害评估制度现状及问题 | 第21-28页 |
| 4.1 我国环境损害评估制度现状 | 第21-23页 |
| 4.1.1 我国环境损害评估制度立法现状 | 第21页 |
| 4.1.2 我国环境损害评估制度执行现状 | 第21-23页 |
| 4.2 存在的问题 | 第23-28页 |
| 4.2.1 环境损害评估法律法规不完善 | 第23页 |
| 4.2.2 环境损害评估范围较窄 | 第23页 |
| 4.2.3 缺乏先进的技术手段支持环境损害评估的实施 | 第23-24页 |
| 4.2.4 缺乏健全的环境损害评估工作体系 | 第24页 |
| 4.2.5 环境监管权力分散 | 第24-25页 |
| 4.2.6 环境损害评估缺乏资金保障 | 第25-28页 |
| 5 环环境损害评估制度的构建 | 第28-35页 |
| 5.1 建立并完善环境损害评估的法律法规体系 | 第28页 |
| 5.2 明确环境损害评估对象和内容 | 第28-29页 |
| 5.3 扩大环境损害赔偿和公益诉讼范围，完善损害评估范围 | 第29-30页 |
| 5.3.1 扩大环境侵权损害赔偿范围 | 第29页 |
| 5.3.2 完善的环境损害公益诉讼体制 | 第29-30页 |
| 5.4 建立适合我国国情的环境损害评估技术手段 | 第30-31页 |
| 5.5 建立专业的环境损害评估机构和人员 | 第31-32页 |
| 5.6 建立健全环境损害评估监管和监督机制 | 第32-34页 |
| 5.6.1 建立健全行政监管制度 | 第32-33页 |
| 5.6.2 完善司法监管体制 | 第33页 |
| 5.6.3 建立行业协会的监管制度 | 第33页 |
| 5.6.4 积极建立社会参与的监督机制 | 第33-34页 |
| 5.7 公开环境信息，消除地方保护主义 | 第34页 |
| 5.8 提高公众环保意识，形成全民环保的大局面 | 第34-35页 |
| 6 结语 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |