摘要 | 第5-8页 |
Abstract | 第8-12页 |
第一章 导论 | 第20-32页 |
第一节 选题背景与研究意义 | 第20-26页 |
一、选题背景 | 第20-21页 |
二、研究意义 | 第21-23页 |
三、概念界定 | 第23-26页 |
第二节 逻辑安排与框架结构 | 第26-28页 |
一、逻辑安排 | 第26页 |
二、框架结构 | 第26-28页 |
第三节 研究方法、创新、难点与不足 | 第28-32页 |
一、研究方法 | 第28-29页 |
二、创新 | 第29-30页 |
三、难点与不足 | 第30-32页 |
第二章 文献综述 | 第32-46页 |
第一节 国内外文献综述 | 第32-44页 |
一、国外关于社会救助财政支持的文献综述 | 第32-38页 |
二、国内关于社会救助财政支持的文献综述 | 第38-44页 |
第二节 现有文献的贡献与不足 | 第44-46页 |
第三章 社会救助财政支持的理论基础 | 第46-58页 |
第一节 贫困理论 | 第46-47页 |
一、贫困理论 | 第46-47页 |
二、社会救助的反贫困功能理论分析 | 第47页 |
第二节 公共产品理论 | 第47-53页 |
一、公共产品理论 | 第47-48页 |
二、社会救助的公共产品理论分析 | 第48-53页 |
第三节 政府职能理论 | 第53-54页 |
一、政府职能理论 | 第53-54页 |
二、社会救助的政府职能理论分析 | 第54页 |
第四节 基本公共服务均等化理论 | 第54-58页 |
一、基本公共服务均等化 | 第54-55页 |
二、社会救助的基本均等化理论分析 | 第55-58页 |
第四章 中国社会救助财政支持的沿革 | 第58-100页 |
第一节 不同历史阶段的中国社会救助财政支持解析 | 第58-68页 |
一、社会救助初创时期的财政支持解析 | 第58-60页 |
二、社会救助过渡和转型时期的财政支持解析 | 第60-63页 |
三、社会救助定型优化时期的财政支持解析 | 第63-68页 |
第二节 中国社会救助财政支持的现状 | 第68-73页 |
一、社会救助财政支持规模不断增加 | 第68-69页 |
二、社会救助财政支持方式逐步多样 | 第69-70页 |
三、社会救助财政分级负担机制形成 | 第70-73页 |
四、社会救助财政资金纳入预算 | 第73页 |
第三节 中国社会救助财政支持中存在的问题 | 第73-94页 |
一、社会救助财政支持规模偏小 | 第73-77页 |
二、社会救助财政支持结构不合理 | 第77-93页 |
三、社会救助财政支持效益较低 | 第93-94页 |
第四节 中国社会救助财政支持的问题原因剖析 | 第94-100页 |
一、中央和地方社会救助的事权和支出责任划分不明确 | 第94-95页 |
二、各级政府社会救助财政投入负担比例不合理 | 第95-96页 |
三、社会救助的财政转移支付不规范 | 第96页 |
四、社会救助资金来源渠道单一 | 第96-99页 |
五、社会救助财政支持的监督制约机制不健全 | 第99-100页 |
第五章 社会救助财政支持的国际借鉴 | 第100-110页 |
第一节 典型发达国家社会救助的财政支持及经验借鉴 | 第100-106页 |
一、典型发达国家社会救助的财政支持 | 第100-103页 |
二、典型发达国家社会救助财政支持的经验借鉴 | 第103-106页 |
第二节 发展中国家社会救助的财政支持及经验借鉴 | 第106-110页 |
一、发展中国家社会救助的财政支持 | 第106-109页 |
二、发展中国家社会救助财政支持的经验借鉴 | 第109-110页 |
第六章 中国社会救助财政支持的目标和原则 | 第110-120页 |
第一节 中国社会救助财政支持的目标 | 第110-117页 |
一、适应发展型社会救助的财政支持目标 | 第110-112页 |
二、2020年社会救助财政支持的目标和重点 | 第112-113页 |
三、基于AR模型的2020年社会救助财政投入规模预测 | 第113-117页 |
第二节 中国社会救助财政支持的原则 | 第117-120页 |
一、“救助优先、动态调整”的原则 | 第117页 |
二、“财政新常态、支持新方法”的原则 | 第117-119页 |
三、“精准支持、精准救助”的原则 | 第119-120页 |
第七章 优化中国社会救助财政支持的体制研究 | 第120-124页 |
第一节 明确各级政府社会救助事权和支出责任 | 第120-121页 |
一、政府间社会救助事权和支出责任划分的原则 | 第120页 |
二、立法规范并逐步加大中央和省级社会救助事权和支出责任 | 第120-121页 |
第二节 规范政府间社会救助转移支付 | 第121-124页 |
一、加大中央、省级财政对县级财政社会救助转移支付力度 | 第121-122页 |
二、科学计算社会救助财政转移支付额度 | 第122-124页 |
第八章 完善中国社会救助财政支持的机制研究 | 第124-148页 |
第一节 建立社会救助财政投入稳定增长机制 | 第124-132页 |
一、与人均可支配收入增长同步—基于VAR模型的实证分析 | 第124-132页 |
二、与财政支出增长同步 | 第132页 |
第二节 财政支持结构精准化 | 第132-138页 |
一、区域精准 | 第132-133页 |
二、项目精准 | 第133-135页 |
三、群体精准 | 第135-138页 |
第三节 财政支持方式多样化 | 第138-141页 |
一、建立财政激励措施 | 第138页 |
二、政府购买社会救助服务 | 第138-141页 |
第四节 财政支持管理科学化 | 第141-143页 |
一、建立科学的社会救助预算 | 第141-142页 |
二、完善社会救助财政支持绩效评价体系 | 第142页 |
三、加强社会救助资金的财政监督 | 第142-143页 |
第五节 财政支持的其他配套改革 | 第143-148页 |
一、合理界定社会救助、社会保险、社会福利 | 第143-146页 |
二、加大对社会组织参与社会救助的财税支持 | 第146-147页 |
三、推动社会救助与扶贫开发的衔接 | 第147-148页 |
参考文献 | 第148-162页 |
在读期间科研成果 | 第162-164页 |
致谢 | 第164页 |