| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 导论 | 第9-14页 |
| 一、研究背景及研究意义 | 第9-10页 |
| (一)研究背景 | 第9-10页 |
| (二)研究意义 | 第10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-12页 |
| (一)国外研究现状 | 第10-11页 |
| (二)国内研究现状 | 第11-12页 |
| 三、研究方法及论文创新性 | 第12-14页 |
| (一)研究方法 | 第12页 |
| (二)论文创新性 | 第12-14页 |
| 第一章 慈善事业立法概述 | 第14-19页 |
| 一、慈善以及慈善的相关概念 | 第14-17页 |
| (一)慈善 | 第14-15页 |
| (二)慈善组织 | 第15-16页 |
| (三)慈善事业 | 第16-17页 |
| 二、慈善事业立法的必要性 | 第17-18页 |
| 三、慈善事业立法的价值定位 | 第18-19页 |
| (一)为健全完善慈善事业法律体系提供动力 | 第18页 |
| (二)为慈善事业的健康发展提供保障 | 第18页 |
| (三)为实现慈善事业的自身价值奠定基础 | 第18-19页 |
| 第二章 我国慈善事业立法的历史与现状分析 | 第19-29页 |
| 一、我国慈善事业立法的探索过程 | 第19-22页 |
| (一)国民政府时期的慈善事业立法探索 | 第19-20页 |
| (二)改革开放前的慈善事业立法探索 | 第20-21页 |
| (三)改革开放后的慈善事业立法探索 | 第21-22页 |
| 二、我国现行慈善事业立法取得的成绩 | 第22-24页 |
| (一)捐赠法律为慈善事业发展提供了基本规范 | 第22-23页 |
| (二)慈善税收法律体系基本建立 | 第23页 |
| (三)双重管理体制逐渐取消 | 第23-24页 |
| (四)公益信托基本原则初步确立 | 第24页 |
| (五)慈善募捐地方立法持续创新 | 第24页 |
| 三、我国现行慈善事业立法存在的问题 | 第24-29页 |
| (一)缺乏统一的慈善事业基本法 | 第24-25页 |
| (二)慈善组织界定有待明确,双重管理体制未完全取消 | 第25-27页 |
| (三)慈善税收减免范围有限 | 第27页 |
| (四)募捐管理缺乏全国性法律的统一规范 | 第27-29页 |
| 第三章 国外慈善事业立法实践及其经验借鉴 | 第29-37页 |
| 一、国外慈善事业立法实践 | 第29-33页 |
| (一)英国慈善事业立法实践 | 第29-30页 |
| (二)美国慈善事业立法实践 | 第30-32页 |
| (三)日本慈善事业立法实践 | 第32-33页 |
| 二、国外慈善事业立法的经验借鉴 | 第33-37页 |
| (一)制定统一的慈善基本法 | 第33-34页 |
| (二)完善慈善法律制度 | 第34-35页 |
| (三)完善慈善募捐立法体系 | 第35-37页 |
| 第四章 完善我国慈善事业立法的对策 | 第37-43页 |
| 一、采用集中立法模式,出台慈善事业基本法 | 第37-38页 |
| 二、完善中央慈善管理体制 | 第38页 |
| (一)在全国人大建立慈善工作委员会 | 第38页 |
| (二)在国务院系统建立国家慈善委员会 | 第38页 |
| 三、建立慈善组织认定机制,落实直接登记政策 | 第38-40页 |
| (一)建立专门机构负责慈善组织认定 | 第38-39页 |
| (二)取消双重管理体制,落实直接登记政策 | 第39页 |
| (三)降低慈善组织注册门槛 | 第39-40页 |
| 四、完善捐赠税收优惠体系 | 第40-41页 |
| (一)建立股权等非货币税收优惠捐赠制度 | 第40页 |
| (二)对非营利组织经营性收入选择性免税 | 第40-41页 |
| 五、实现募捐管理全国立法 | 第41-43页 |
| (一)放开募捐权,形成多主体募捐局面 | 第41-42页 |
| (二)突破地域对募捐活动的限制 | 第42页 |
| (三)建立备案制度为主,审批制度为辅的公募管理方式 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |