| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 导论 | 第8-17页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 政府治理能力方面的研究 | 第10-12页 |
| 1.2.2 乡村反贫困方面的研究 | 第12-14页 |
| 1.3 基本思路与研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 基本思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 可能的创新点 | 第15-17页 |
| 2 民族地区县级政府治理能力及农村反贫困的理论阐释 | 第17-21页 |
| 2.1 县级政府治理能力的相关概念 | 第17-19页 |
| 2.1.1 政府治理 | 第17页 |
| 2.1.2 政府治理能力 | 第17-19页 |
| 2.2 县级政府治理能力的理论基础 | 第19-20页 |
| 2.2.1 新制度主义理论 | 第19页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 2.3 农村反贫困的理论基础 | 第20-21页 |
| 2.3.1 赫希曼不平衡增长理论 | 第20页 |
| 2.3.2 西奥多·舒尔茨人力资本理论 | 第20-21页 |
| 3 对X县政府治理能力在农村反贫困中的现实考察 | 第21-39页 |
| 3.1 X县政府治理能力在农村反贫困中取得的成绩 | 第21-30页 |
| 3.1.1 X县基本情况简要介绍 | 第21页 |
| 3.1.2 X县综合治理能力成效 | 第21-26页 |
| 3.1.3 X县政府治理能力在农村反贫困中取得的成绩 | 第26-30页 |
| 3.2 X县政府治理能力在农村反贫困中的实践困境 | 第30-39页 |
| 3.2.1 X县政府治理能力在农村反贫困中陷入的主要困境 | 第30-34页 |
| 3.2.2 X县政府治理能力在农村反贫困实践中陷入困境的主要原因 | 第34-39页 |
| 4 提升X县政府治理能力的实现路径 | 第39-51页 |
| 4.1 提高政府资源协调整合能力 | 第39-41页 |
| 4.1.1 增强政府资源协调整合治理理念 | 第39-41页 |
| 4.1.2 明晰县级政府及各部门责任 | 第41页 |
| 4.2 增强县域经济发展能力 | 第41-44页 |
| 4.2.1 精心打造县域经济增长新引擎 | 第41-42页 |
| 4.2.2 完善市场竞争秩序 | 第42页 |
| 4.2.3 大力发展特色经济 | 第42-43页 |
| 4.2.4 增强县际经济合作能力 | 第43-44页 |
| 4.2.5 优先发展可持续经济 | 第44页 |
| 4.3 增强政府公共产品供给能力 | 第44-47页 |
| 4.3.1 提升公共财政支付能力 | 第44-45页 |
| 4.3.2 发展教育文化科技医疗卫生事业 | 第45-46页 |
| 4.3.3 完善社会保障体系 | 第46-47页 |
| 4.4 增强政府依法行政能力 | 第47-51页 |
| 4.4.1 确保有法可依 | 第47-48页 |
| 4.4.2 树立依法行政意识 | 第48页 |
| 4.4.3 依法行使权利 | 第48-49页 |
| 4.4.4 依法接受监督 | 第49页 |
| 4.4.5 依法考核扶贫绩效 | 第49-50页 |
| 4.4.6 依法追究责任 | 第50-51页 |
| 5 结语 | 第51-53页 |
| 5.1 研究结论 | 第51页 |
| 5.2 研究局限 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 附录A 民族地区县级政府治理能力提升研究调查问卷J | 第57-61页 |
| 附录B 民族地区县级政府治理能力提升研究调查问卷K | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-67页 |
| 攻读硕士研究生期间发表论文情况 | 第67页 |
