| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| 3. 研究目的 | 第11页 |
| (二) 国内外研究现状及水平 | 第11-14页 |
| 1. 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 2. 国外研究综述 | 第13-14页 |
| (三) 研究思路 | 第14页 |
| (四) 研究的方法 | 第14-15页 |
| 1. 文献研究法 | 第14页 |
| 2. 比较分析法 | 第14页 |
| 3. 案例分析法 | 第14-15页 |
| (五) 研究的创新点和难点 | 第15-16页 |
| 1. 研究的创新点 | 第15页 |
| 2. 研究的难点 | 第15-16页 |
| 一、我国保安服务行业监管理论分析 | 第16-19页 |
| (一) 保安服务行业相关概念界定 | 第16-17页 |
| 1. 保安和保安服务 | 第16页 |
| 2. 保安服务业 | 第16页 |
| 3. 监管 | 第16-17页 |
| (二) 相关分析理论基础 | 第17-19页 |
| 1. 公共产品供给理论 | 第17页 |
| 2. 准公共物品理论 | 第17-18页 |
| 3. 公共管制理论 | 第18-19页 |
| 二、我国保安服务行业监管的发展及存在问题 | 第19-26页 |
| (一) 我国保安服务行业监管历史发展 | 第19-20页 |
| 1. 行业初步发展,监管政策基础形成(1949年至1984年) | 第19页 |
| 2. 行业逐步成型,政策处于探索阶段(1984年至1988年) | 第19页 |
| 3. 行业发展迅速,政策体系逐步完善(1988年至2009年) | 第19-20页 |
| 4. 行业趋于成熟,监管政策收严收紧(2010年至今) | 第20页 |
| (二) 我国保安服务行业监管现状分析 | 第20-22页 |
| 1. 保安服务行业监管的主体和监管的内容 | 第21页 |
| 2. 保安服务行业监管的原则和实现目标 | 第21页 |
| 3. 保安服务行业监管的方式方法 | 第21-22页 |
| (三) 我国保安服务行业监管的存在问题——以广州市为例 | 第22-23页 |
| 1. 保安服务企业管办分离、脱钩改制不彻底 | 第22页 |
| 2. 保安业监督管理队伍有待加强 | 第22-23页 |
| 3. 保安员录用不规范、存在执法不严现象 | 第23页 |
| (四) 影响广州市保安服务行业监管原因分析 | 第23-26页 |
| 1. 历史体制影响及改革决心不足 | 第23-24页 |
| 2. 监管机构设置不完善和监管力量不足 | 第24页 |
| 3. 法制体系不够完善、执法力度有待提高 | 第24-26页 |
| 三、借鉴国外保安服务行业监管经验 | 第26-30页 |
| (一) 国外保安服务行业特征 | 第26-28页 |
| 1. 德国保安服务行业特征 | 第26-27页 |
| 2. 美国保安服务行业特征 | 第27-28页 |
| (二) 从国外保安服务行业特征得到的监管方式启发 | 第28-30页 |
| 1. 具有符合市场规律的法治经营环境 | 第28页 |
| 2. 民营官办企业并存,相互补充 | 第28页 |
| 3. 自律与监管并用 | 第28-30页 |
| 四、加强保安服务行业监管工作的对策 | 第30-39页 |
| (一) 全力执行脱钩改制工作部署 | 第30-32页 |
| 1. 脱钩改制的基本原则 | 第30页 |
| 2. 脱钩改制的方式 | 第30-31页 |
| 3. 脱钩改制后的企业监管 | 第31-32页 |
| (二) 完善保安服务行业监管体系建设,保障监管实施效率 | 第32-36页 |
| 1. 进一步充实监管队伍力量 | 第32-33页 |
| 2. 提高行业内部管理水平 | 第33-35页 |
| 3. 加强行业协会建设、提升决策服务能力 | 第35-36页 |
| (三) 加强地方保安服务行业的法治体系建设工作 | 第36-39页 |
| 1. 创新立法工作方法和机制 | 第36页 |
| 2. 建设科学有效的保安服务法律体系 | 第36-37页 |
| 3. 健全完善保安行业服务标准 | 第37-39页 |
| 注释 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
