论玩忽职守罪的司法泛化与匡正
摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
引言 | 第9-11页 |
第1章 玩忽职守罪及其司法泛化问题概述 | 第11-18页 |
1.1 玩忽职守罪概述 | 第11-14页 |
1.1.1 玩忽职守罪的概念与行为类型 | 第11页 |
1.1.2 玩忽职守罪的立法演进 | 第11-14页 |
1.2 玩忽职守罪的司法泛化 | 第14-18页 |
1.2.1 玩忽职守罪司法泛化的现象透视 | 第14-16页 |
1.2.2 玩忽职守罪司法泛化的危害 | 第16-18页 |
第2章 玩忽职守罪司法泛化的法治内因素探析 | 第18-33页 |
2.1 立法层面的原因 | 第18-27页 |
2.1.1 实现"有恶能罚"的立法追求 | 第18-20页 |
2.1.2 犯罪构成客观方面规定过于原则性 | 第20-21页 |
2.1.3 "职守"规定界限不清 | 第21-23页 |
2.1.4 犯罪构成主体不当扩大化 | 第23-25页 |
2.1.5 立法留有轻刑化漏洞 | 第25-27页 |
2.2 司法操作层面的原因 | 第27-33页 |
2.2.1 责任倒查的刑事侦查模式 | 第27-28页 |
2.2.2 行政化的考核指标与刑事政策 | 第28-29页 |
2.2.3 量刑反制定罪的逆向定案思维 | 第29-30页 |
2.2.4 因果关系理解存在差异性 | 第30-31页 |
2.2.5 对相关罪名的关系理解不统一 | 第31-33页 |
第3章 玩忽职守罪司法泛化的法外因素探析 | 第33-37页 |
3.1 司法泛化之历史原因 | 第33-35页 |
3.1.1 仍然停留于"口袋罪"的窠臼 | 第33-34页 |
3.1.2 对失职行为有罪推定观念较重 | 第34-35页 |
3.2 司法泛化之现实原因 | 第35-37页 |
3.2.1 异化为逃避重罪处罚的"保护伞" | 第35-36页 |
3.2.2 成为重大事故发生后平息舆论压力的工具 | 第36-37页 |
第4章 玩忽职守罪司法泛化的匡正 | 第37-47页 |
4.1 立法完善 | 第37-42页 |
4.1.1 坚守刑法谦抑性原则 | 第37-38页 |
4.1.2 刑法应当划定"职守"的界限 | 第38-39页 |
4.1.3 逐步完善罪名体系 | 第39页 |
4.1.4 缩小玩忽职守罪的犯罪圈 | 第39-40页 |
4.1.5 完善失职行为处罚体系 | 第40-42页 |
4.2 司法完善 | 第42-46页 |
4.2.1 司法去行政化 | 第42-43页 |
4.2.2 充分发挥最高司法机关能动作用 | 第43-44页 |
4.2.3 减少缓刑和免刑适用率 | 第44页 |
4.2.4 引入过失犯罪认定规则 | 第44-45页 |
4.2.5 严格区分本罪与相关罪名的界限 | 第45-46页 |
4.3 重塑法治理念 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
致谢 | 第51-54页 |
作者简介 | 第54页 |