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论玩忽职守罪的司法泛化与匡正

摘要第5-6页
ABSTRACT第6页
引言第9-11页
第1章 玩忽职守罪及其司法泛化问题概述第11-18页
    1.1 玩忽职守罪概述第11-14页
        1.1.1 玩忽职守罪的概念与行为类型第11页
        1.1.2 玩忽职守罪的立法演进第11-14页
    1.2 玩忽职守罪的司法泛化第14-18页
        1.2.1 玩忽职守罪司法泛化的现象透视第14-16页
        1.2.2 玩忽职守罪司法泛化的危害第16-18页
第2章 玩忽职守罪司法泛化的法治内因素探析第18-33页
    2.1 立法层面的原因第18-27页
        2.1.1 实现"有恶能罚"的立法追求第18-20页
        2.1.2 犯罪构成客观方面规定过于原则性第20-21页
        2.1.3 "职守"规定界限不清第21-23页
        2.1.4 犯罪构成主体不当扩大化第23-25页
        2.1.5 立法留有轻刑化漏洞第25-27页
    2.2 司法操作层面的原因第27-33页
        2.2.1 责任倒查的刑事侦查模式第27-28页
        2.2.2 行政化的考核指标与刑事政策第28-29页
        2.2.3 量刑反制定罪的逆向定案思维第29-30页
        2.2.4 因果关系理解存在差异性第30-31页
        2.2.5 对相关罪名的关系理解不统一第31-33页
第3章 玩忽职守罪司法泛化的法外因素探析第33-37页
    3.1 司法泛化之历史原因第33-35页
        3.1.1 仍然停留于"口袋罪"的窠臼第33-34页
        3.1.2 对失职行为有罪推定观念较重第34-35页
    3.2 司法泛化之现实原因第35-37页
        3.2.1 异化为逃避重罪处罚的"保护伞"第35-36页
        3.2.2 成为重大事故发生后平息舆论压力的工具第36-37页
第4章 玩忽职守罪司法泛化的匡正第37-47页
    4.1 立法完善第37-42页
        4.1.1 坚守刑法谦抑性原则第37-38页
        4.1.2 刑法应当划定"职守"的界限第38-39页
        4.1.3 逐步完善罪名体系第39页
        4.1.4 缩小玩忽职守罪的犯罪圈第39-40页
        4.1.5 完善失职行为处罚体系第40-42页
    4.2 司法完善第42-46页
        4.2.1 司法去行政化第42-43页
        4.2.2 充分发挥最高司法机关能动作用第43-44页
        4.2.3 减少缓刑和免刑适用率第44页
        4.2.4 引入过失犯罪认定规则第44-45页
        4.2.5 严格区分本罪与相关罪名的界限第45-46页
    4.3 重塑法治理念第46-47页
结语第47-48页
参考文献第48-51页
致谢第51-54页
作者简介第54页

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