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多元共治视角下昆明市五华区食品安全监管研究

摘要第3-4页
ABSTRACT第4-5页
绪论第9-15页
    一、选题背景及研究意义第9-10页
        (一)选题背景第9页
        (二)研究意义第9-10页
    二、国内外研究现状第10-15页
        (一)国外研究现状与趋势第10-11页
        (二)国内研究现状与趋势第11-13页
        (三)研究思路和方法第13-15页
第一章 食品安全多元共治的理论基础第15-19页
    第一节 相关概念界定第15-16页
        一、食品安全概念第15页
        二、食品安全监管的概念第15页
        三、食品安全监管多元共治概念第15-16页
    第二节 食品安全监管多元共治理论解析第16-19页
        一、多元共治对于食品安全治理适应性第16-17页
        二、多元共治食品安全监管的必要性第17页
        三、多元共治食品安全监管的可行性第17-19页
第二章 昆明市五华区食品安全监管的现状分析第19-25页
    第一节 昆明市五华区食品安全的风险表现第19-22页
        一、农产品种植养殖源头污染第19页
        二、食品生产经营过程中掺杂使假第19-22页
    第二节 昆明市五华区食品安全监管现状第22-25页
        一、昆明市五华区监管基本情况第22-23页
        二、昆明市五华区食品安全监管主要措施第23-25页
第三章 昆明市五华区食品安全监管存在的问题及原因分析第25-33页
    第一节 昆明市五华区食品安全监管存在的问题第25-27页
        一、食品产业门槛要求低第25页
        二、食品企业诚信体系不够健全第25-26页
        三、监管部门监管缺位第26页
        四、监管部门与跨地区联动不足第26-27页
    第二节 昆明市五华区食品安全监管存在的问题原因分析第27-33页
        一、全覆盖监管制度有待进一步完善第27-28页
        二、监管体制频繁调整影响了监管工作的稳定性第28-29页
        三、监管力量仍有差距第29-30页
        四、诚信体系不健全,监管盲点多第30-31页
        五、社会公共参与不足及客观公正性有待提高第31-33页
第四章 发达国家食品安全监管多元共治经验与启示第33-39页
    第一节 发达国家食品安全监管多元共治经验第33-36页
        一、美国食品安全监管第33-35页
        二、欧盟食品安全监管第35-36页
    第二节 发达国家食品安全监管多元共治的启示第36-39页
        一、监管体系趋于集中,应急体系完善第36-37页
        二、拥有独立机构的协调监管权第37页
        三、中央与地方的多种协调机制第37-38页
        四、完善的食品安全诚信体系第38-39页
第五章 多元共治视角下食品安全监管体系的构建第39-48页
    第一节 强化政府主导作用第39-41页
        一、提升基层食品安全监管能力第39-40页
        二、健全监管部门间的配合协调机制第40页
        三、及时修订地方食品安全法律法规第40-41页
    第二节 严格落实市场主体责任第41-42页
        一、建立产地准出和市场准入制度第41页
        二、加强诚信体系建设第41-42页
    第三节 发挥社会积极作用第42-45页
        一、明确社会中间层监管的责任第42-43页
        二、建立公众参与机制第43页
        三、提高公众食品安全意识第43-44页
        四、指导新闻媒体正确开展舆论监督第44-45页
    第四节 多元共治的多元主体功能耦合第45-48页
        一、政府:发挥食品安全监管主导作用第45-46页
        二、企业:形成食品行业内部自律第46页
        三、社会中间层:积极参与食品安全监管第46-47页
        四、多元主体的功能耦合:实现多元主体的良性互动第47-48页
第六章 多元共治视角下完善昆明市五华区食品安全监管的对策第48-55页
    第一节 政府监管层面的对策第48-50页
        一、加强监管能力,建立全覆盖的监管制度第48-49页
        二、保持食品安全监管工作的稳定性第49页
        三、集中监管体系,完善协调机制第49-50页
        四、及时修订地方食品安全管理办法第50页
        五、加强与媒体联络,及时发布食品安全信息第50页
    第二节 市场主体层面的对策第50-52页
        一、完善产地准出、市场准入制度第50-51页
        二、完善基层食品安全诚信体系第51页
        三、完善食品安全应急响应机制第51-52页
    第三节 社会监督层面的对策第52-55页
        一、发挥社会中间层主体的力量第52页
        二、完善公众参与机制第52-53页
        三、加大宣传力度,提高公众食品安全意识第53-55页
结论第55-57页
参考文献第57-60页
附录第60-62页
致谢第62页

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