摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
绪论 | 第9-15页 |
一、选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
(一)选题背景 | 第9页 |
(二)研究意义 | 第9-10页 |
二、国内外研究现状 | 第10-15页 |
(一)国外研究现状与趋势 | 第10-11页 |
(二)国内研究现状与趋势 | 第11-13页 |
(三)研究思路和方法 | 第13-15页 |
第一章 食品安全多元共治的理论基础 | 第15-19页 |
第一节 相关概念界定 | 第15-16页 |
一、食品安全概念 | 第15页 |
二、食品安全监管的概念 | 第15页 |
三、食品安全监管多元共治概念 | 第15-16页 |
第二节 食品安全监管多元共治理论解析 | 第16-19页 |
一、多元共治对于食品安全治理适应性 | 第16-17页 |
二、多元共治食品安全监管的必要性 | 第17页 |
三、多元共治食品安全监管的可行性 | 第17-19页 |
第二章 昆明市五华区食品安全监管的现状分析 | 第19-25页 |
第一节 昆明市五华区食品安全的风险表现 | 第19-22页 |
一、农产品种植养殖源头污染 | 第19页 |
二、食品生产经营过程中掺杂使假 | 第19-22页 |
第二节 昆明市五华区食品安全监管现状 | 第22-25页 |
一、昆明市五华区监管基本情况 | 第22-23页 |
二、昆明市五华区食品安全监管主要措施 | 第23-25页 |
第三章 昆明市五华区食品安全监管存在的问题及原因分析 | 第25-33页 |
第一节 昆明市五华区食品安全监管存在的问题 | 第25-27页 |
一、食品产业门槛要求低 | 第25页 |
二、食品企业诚信体系不够健全 | 第25-26页 |
三、监管部门监管缺位 | 第26页 |
四、监管部门与跨地区联动不足 | 第26-27页 |
第二节 昆明市五华区食品安全监管存在的问题原因分析 | 第27-33页 |
一、全覆盖监管制度有待进一步完善 | 第27-28页 |
二、监管体制频繁调整影响了监管工作的稳定性 | 第28-29页 |
三、监管力量仍有差距 | 第29-30页 |
四、诚信体系不健全,监管盲点多 | 第30-31页 |
五、社会公共参与不足及客观公正性有待提高 | 第31-33页 |
第四章 发达国家食品安全监管多元共治经验与启示 | 第33-39页 |
第一节 发达国家食品安全监管多元共治经验 | 第33-36页 |
一、美国食品安全监管 | 第33-35页 |
二、欧盟食品安全监管 | 第35-36页 |
第二节 发达国家食品安全监管多元共治的启示 | 第36-39页 |
一、监管体系趋于集中,应急体系完善 | 第36-37页 |
二、拥有独立机构的协调监管权 | 第37页 |
三、中央与地方的多种协调机制 | 第37-38页 |
四、完善的食品安全诚信体系 | 第38-39页 |
第五章 多元共治视角下食品安全监管体系的构建 | 第39-48页 |
第一节 强化政府主导作用 | 第39-41页 |
一、提升基层食品安全监管能力 | 第39-40页 |
二、健全监管部门间的配合协调机制 | 第40页 |
三、及时修订地方食品安全法律法规 | 第40-41页 |
第二节 严格落实市场主体责任 | 第41-42页 |
一、建立产地准出和市场准入制度 | 第41页 |
二、加强诚信体系建设 | 第41-42页 |
第三节 发挥社会积极作用 | 第42-45页 |
一、明确社会中间层监管的责任 | 第42-43页 |
二、建立公众参与机制 | 第43页 |
三、提高公众食品安全意识 | 第43-44页 |
四、指导新闻媒体正确开展舆论监督 | 第44-45页 |
第四节 多元共治的多元主体功能耦合 | 第45-48页 |
一、政府:发挥食品安全监管主导作用 | 第45-46页 |
二、企业:形成食品行业内部自律 | 第46页 |
三、社会中间层:积极参与食品安全监管 | 第46-47页 |
四、多元主体的功能耦合:实现多元主体的良性互动 | 第47-48页 |
第六章 多元共治视角下完善昆明市五华区食品安全监管的对策 | 第48-55页 |
第一节 政府监管层面的对策 | 第48-50页 |
一、加强监管能力,建立全覆盖的监管制度 | 第48-49页 |
二、保持食品安全监管工作的稳定性 | 第49页 |
三、集中监管体系,完善协调机制 | 第49-50页 |
四、及时修订地方食品安全管理办法 | 第50页 |
五、加强与媒体联络,及时发布食品安全信息 | 第50页 |
第二节 市场主体层面的对策 | 第50-52页 |
一、完善产地准出、市场准入制度 | 第50-51页 |
二、完善基层食品安全诚信体系 | 第51页 |
三、完善食品安全应急响应机制 | 第51-52页 |
第三节 社会监督层面的对策 | 第52-55页 |
一、发挥社会中间层主体的力量 | 第52页 |
二、完善公众参与机制 | 第52-53页 |
三、加大宣传力度,提高公众食品安全意识 | 第53-55页 |
结论 | 第55-57页 |
参考文献 | 第57-60页 |
附录 | 第60-62页 |
致谢 | 第62页 |