| 摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 1 绪论 | 第12-23页 |
| 1.1 研究目的与意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状与评述 | 第13-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-19页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第19页 |
| 1.3 研究目标、方法及研究思路 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20页 |
| 1.3.3 研究思路 | 第20-21页 |
| 1.4 研究的创新与不足 | 第21-23页 |
| 2 相关概念界定与理论基础 | 第23-26页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第23-24页 |
| 2.1.1 服务型政府 | 第23页 |
| 2.1.2 城市管理 | 第23页 |
| 2.1.3 城市管理综合执法 | 第23-24页 |
| 2.2 研究的理论基础 | 第24-26页 |
| 2.2.1 依法行政 | 第24页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 治理理论 | 第25-26页 |
| 3 温州市瓯海区城市管理综合执法的现状分析 | 第26-30页 |
| 3.1 瓯海区城市管理综合执法状况分析 | 第26-28页 |
| 3.1.1 瓯海区城市管理综合执法的队伍组建 | 第26-27页 |
| 3.1.2 瓯海区城市管理综合执法的职能范围 | 第27-28页 |
| 3.1.3 瓯海区城市管理综合执法的工作模式 | 第28页 |
| 3.2 瓯海区城市管理综合执法的成效 | 第28-30页 |
| 4 瓯海区城市管理综合执法存在困境与原因分析 | 第30-37页 |
| 4.1 瓯海区城市管理综合执法存在困境 | 第30-34页 |
| 4.1.1 城管执法缺乏法制保障 | 第30页 |
| 4.1.2 队伍建设不规范人员较混乱 | 第30-33页 |
| 4.1.3 执法程序规范化不足管理执法较随意 | 第33-34页 |
| 4.2 瓯海区城市管理综合执法存在困境的原因分析 | 第34-37页 |
| 4.2.1 缺乏法律和组织的保障 | 第34-35页 |
| 4.2.2 缺乏社会认同感 | 第35-36页 |
| 4.2.3 缺乏正面宣传 | 第36-37页 |
| 5 国内外城市管理综合执法的经验和借鉴 | 第37-43页 |
| 5.1 国外的主要做法 | 第37-39页 |
| 5.1.1 新加坡城市管理综合执法的经验和借鉴 | 第37页 |
| 5.1.2 美国城市管理综合执法的经验和借鉴 | 第37-38页 |
| 5.1.3 韩国城市管理综合执法的经验和借鉴 | 第38-39页 |
| 5.1.4 国外城市管理经验评述 | 第39页 |
| 5.2 国内的主要做法 | 第39-42页 |
| 5.2.1 北京城市管理综合执法的经验和借鉴 | 第39-40页 |
| 5.2.2 上海城市管理综合执法的经验和借鉴 | 第40-41页 |
| 5.2.3 香港城市管理综合执法的经验和借鉴 | 第41页 |
| 5.2.4 国内城市管理经验评述 | 第41-42页 |
| 5.3 经验借鉴 | 第42-43页 |
| 6 提升瓯海区城市管理综合执法水平的对策 | 第43-50页 |
| 6.1 完善城市管理综合执法的法治建设 | 第43-45页 |
| 6.1.1 建立健全城市管理综合执法的立法 | 第43-44页 |
| 6.1.2 建立城市管理综合执法工作的组织和法律保障 | 第44-45页 |
| 6.2 优化城市管理综合执法的队伍 | 第45-47页 |
| 6.2.1 规范城市管理综合执法队伍的人事管理体系 | 第45页 |
| 6.2.2 提高城市管理综合执法人员的自身素质 | 第45-46页 |
| 6.2.3 强化城市管理综合执法队伍的监督机制 | 第46-47页 |
| 6.3 创新城市管理综合执法的管理体系 | 第47-50页 |
| 6.3.1 打造智慧城管体系提升执法效率 | 第47-48页 |
| 6.3.2 建立长效疏导机制强化执法效果 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |