| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第1章 导论 | 第8-18页 |
| ·研究背景和意义 | 第8-10页 |
| ·研究背景与问题 | 第8-9页 |
| ·研究的意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-12页 |
| ·国外研究现状 | 第11页 |
| ·国内研究现状 | 第11-12页 |
| ·群体性事件的概述：内涵、特性与原因 | 第12-18页 |
| ·群体性事件的定义 | 第12-13页 |
| ·群体性事件的特点 | 第13-15页 |
| ·群体性事件的成因 | 第15-18页 |
| 第2章 群体性事件处置中基层公安机关的角色 | 第18-26页 |
| ·基层公安机关的法律角色 | 第19-22页 |
| ·法律对公安机关处置群众性事件的规定 | 第19页 |
| ·公安机关在处置群体性事件过程中的任务 | 第19-20页 |
| ·公安机关在处置群体性事件过程中必须遵守的原则 | 第20-22页 |
| ·基层公安机关的实际角色 | 第22-26页 |
| ·群体性事件处置中基层公安机关的角色错位 | 第22-23页 |
| ·群体性事件处置中基层公安机关角色错位的成因分析 | 第23-26页 |
| 第3章 群体性事件处置中基层公安机关的困境 | 第26-34页 |
| ·从宏观层面看群体性事件处置中基层公安机关所面临的困境 | 第26-30页 |
| ·缺乏处置群体性事件的有效法律依据 | 第26-27页 |
| ·现行权力结构的弊端 | 第27页 |
| ·威权体制下县域政权的专制性 | 第27-29页 |
| ·警察权的有限性和制约性 | 第29-30页 |
| ·从微观层面看群体性事件处置中基层公安机关所面临的困境 | 第30-34页 |
| ·处置群体性事件的机制不健全 | 第30-32页 |
| ·新时期公安机关缺乏对媒体舆论的有效控制 | 第32-33页 |
| ·基层公安机关自身因素的制约 | 第33-34页 |
| 第4章 群体性事件处置中基层公安机关的出路 | 第34-43页 |
| ·把群体性事件的处置纳入法制化轨道 | 第34-35页 |
| ·公安机关的角色定位 | 第35-36页 |
| ·公安机关行政执法体制改革 | 第36-37页 |
| ·公安机关应正确对待四种关系 | 第37-38页 |
| ·切实保障警察执法权威 | 第38-39页 |
| ·建立健全处置群体性事件的长效机制 | 第39-40页 |
| ·对群体性事件媒体管理的基本策略 | 第40-41页 |
| ·加强公安机关自身队伍建设 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |