| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| （一） 选题的意义 | 第9页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1. 国外研究现状 | 第9-11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| （三） 研究目标 | 第12页 |
| （四） 研究方法 | 第12-14页 |
| 一、 城乡一体化和社会管理的基本理论 | 第14-18页 |
| （一） 城乡一体化的基本内涵 | 第14-15页 |
| （二） 城乡一体化的重要意义 | 第15-16页 |
| 1. 城乡一体化是贯彻落实科学发展观的客观要求 | 第15页 |
| 2. 城乡一体化是构建和谐社会的重要途径 | 第15-16页 |
| 3. 城乡一体化是解决“三农”问题的有效途径 | 第16页 |
| 4. 城乡一体化是建设小康社会的基本保障 | 第16页 |
| （三） 社会管理的基本内涵 | 第16-17页 |
| （四） 加强和创新社会管理的途径 | 第17-18页 |
| 二、 达茂旗城乡一体化的发展现状 | 第18-23页 |
| （一） 达茂旗基本概况 | 第18-19页 |
| 1. 地理环境 | 第18页 |
| 2. 社会环境 | 第18-19页 |
| （二） 达茂旗城乡分布现状 | 第19-20页 |
| （三） 达茂旗产业发展现状 | 第20页 |
| 1. 一产方面 | 第20页 |
| 2. 二产方面 | 第20页 |
| 3. 三产方面 | 第20页 |
| （四） 达茂旗基础设施建设现状 | 第20-21页 |
| 1. 城镇建设 | 第20-21页 |
| 2. 交通运输 | 第21页 |
| 3. 电力 | 第21页 |
| （五） 达茂旗社会事业发展现状 | 第21-22页 |
| 1. 教育 | 第21页 |
| 2. 卫生 | 第21-22页 |
| （六） 达茂旗民生事业发展现状 | 第22-23页 |
| 1. 就业和人民生活 | 第22页 |
| 2. 社会保险 | 第22-23页 |
| 三、 达茂旗推进城乡一体化进程存在的问题 | 第23-27页 |
| （一） 思想观念保守 | 第23页 |
| （二） 建设资金短缺 | 第23-24页 |
| （三） 城乡布局缺乏统一规划 | 第24页 |
| （四） 产业结构不尽合理 | 第24-25页 |
| （五） 城乡基础设施落后 | 第25页 |
| （六） 城乡二元分割明显 | 第25-26页 |
| （七） 社会管理滞后 | 第26-27页 |
| 四、 推进达茂旗城乡一体化发展的对策建议 | 第27-38页 |
| （一） 推进土地利用和城乡规划一体化，构建统筹城乡发展的宏观指导体系 | 第27-28页 |
| （二） 推进产业布局一体化，构建城乡统筹发展的经济支撑体系 | 第28-30页 |
| 1. 一产布局 | 第28-29页 |
| 2. 二产布局 | 第29-30页 |
| 3. 三产布局 | 第30页 |
| （三） 推进基础设施和公共服务一体化，构建城乡统筹发展的环境保障体系 | 第30-35页 |
| 1. 多渠道筹措建设资金 | 第30-31页 |
| 2. 完善供电网络体系 | 第31页 |
| 3. 加强水利基础设施建设体系 | 第31-32页 |
| 4. 加强建设信息网络体系 | 第32-33页 |
| 5. 加强教育和人才工作 | 第33-34页 |
| 6. 加大城乡公共文化体育服务体系建设力度 | 第34页 |
| 7. 建立城乡一体的卫生服务体系 | 第34页 |
| 8. 构建科技普及应用体系 | 第34-35页 |
| 9. 构建自治区北部生态屏障 | 第35页 |
| （四） 推动劳动就业和社会保障一体化，构建统筹城乡发展的社会调节体系 | 第35-36页 |
| 1. 完善劳动就业保障体系 | 第35页 |
| 2. 完善社会保障体系 | 第35-36页 |
| （五） 推进社会管理一体化，构建统筹城乡发展的要素流动体系 | 第36-38页 |
| 1. 加快户籍制度改革 | 第36页 |
| 2. 推进农牧区土地管理 | 第36页 |
| 3. 强化基层组织管理 | 第36-37页 |
| 4. 建设自治区安全稳定屏障 | 第37页 |
| 5. 推进城乡经济社会一体化 | 第37-38页 |
| 结束语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
