| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| (一) 选题背景及研究意义 | 第10-12页 |
| 1. 选题背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
| (三) 研究内容及方法 | 第15-16页 |
| 1. 研究内容 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| (四) 创新点与不足 | 第16-17页 |
| 一、农村食品安全政府监管概念的界定 | 第17-22页 |
| (一) 食品安全的概念及内涵 | 第17-19页 |
| 1. 食品安全的概念 | 第17-18页 |
| 2. 食品安全的内涵 | 第18-19页 |
| (二) 食品安全政府监管 | 第19-22页 |
| 1. 监管与政府监管 | 第19-20页 |
| 2. 食品安全政府监管 | 第20-21页 |
| 3. 农村食品安全政府监管 | 第21-22页 |
| 二、农村食品安全政府监管的必要性分析 | 第22-28页 |
| (一) 农村食品安全政府监管的理论与现实依据 | 第22-25页 |
| 1. 农村食品安全政府监管的理论依据 | 第22-23页 |
| 2. 农村食品安全政府监管的现实依据 | 第23-25页 |
| (二) 加强农村食品安全政府监管的意义 | 第25-28页 |
| 1. 有利于解决“三农”问题,建设社会主义新农村 | 第25-26页 |
| 2. 有利于稳定农村社会秩序、城乡协调发展、构建和谐社会 | 第26页 |
| 3. 有利于政府的管理水平及执政能力的提高 | 第26-27页 |
| 4. 有利于服务型政府的构建与发展 | 第27-28页 |
| 三、食品安全政府监管的现状及农村食品安全政府监管的难点 | 第28-32页 |
| (一) 食品安全政府监管的现状 | 第28-30页 |
| 1. 法律法规和监管体制逐步建立 | 第28-29页 |
| 2. 监管职责逐步明确 | 第29页 |
| 3. 监管成效明显 | 第29-30页 |
| (二) 农村食品安全政府监管中的难点 | 第30-32页 |
| 1. 农村食品经营整体出现“小、低、散、乱”,导致农村市场日常监管困难 | 第30页 |
| 2. 信息传播途径较少,农村消费群体的安全意识差,导致职能部门监管担子重 | 第30-31页 |
| 3. 检测手段落后及工业标准差异大,导致职能部门查处介定难 | 第31-32页 |
| 四、农村食品安全政府监管中存在的问题与原因分析 | 第32-42页 |
| (一) 农村食品安全政府监管中存在的问题 | 第32-37页 |
| 1. 农村食品流通秩序混乱,违法违规现象严重 | 第32-33页 |
| 2. 农村食品安全监管部门的检测设备设施配备不完善,检测手段落后 | 第33页 |
| 3. 监管职责模糊不清、地方保护主义严重 | 第33-35页 |
| 4. 农村消费者的食品安全意识薄弱,经营主体的素质低 | 第35-37页 |
| (二) 农村食品安全监管中存在问题的原因分析 | 第37-42页 |
| 1. 相关法律法规不完善,执法不力 | 第37-38页 |
| 2. 政府财政投入及技术支持不够 | 第38-39页 |
| 3. 政府监管体制上存在缺陷 | 第39-40页 |
| 4. 政府对食品安全知识的宣传不够 | 第40-42页 |
| 五、政府加强农村食品安全监管的对策建议 | 第42-51页 |
| (一) 加快农村食品安全立法,加大法律法规惩罚力度 | 第42-43页 |
| 1. 加快农村食品安全立法 | 第42-43页 |
| 2. 加大法律法规惩罚力度 | 第43页 |
| (二) 加大财政投入及技术支持 | 第43-44页 |
| (三) 建立统一、高效的食品安全监管体制 | 第44-47页 |
| 1. 整合监管部门职能,由一个部门全程监管一类食品的安全 | 第44-45页 |
| 2. 强化行政问责制 | 第45-46页 |
| 3. 破除地方保护主义 | 第46-47页 |
| (四) 加强对农村食品经营者和消费者的宣传引导教育 | 第47-49页 |
| 1. 加强宣传教育,提高农村消费者的食品安全意识 | 第47页 |
| 2. 加强引导教育,提高农村食品生产经营者的职业操守和道德水准 | 第47-49页 |
| (五) 其他对策建议 | 第49-51页 |
| 1. 大力推广群众举报奖励机制,充分发挥农村消费者的监督作用 | 第49页 |
| 2. 通过奖励政策,鼓励农村食品经营户做好做强 | 第49-50页 |
| 3. 积极扶持社会组织发育,发挥组织监督职能 | 第50-51页 |
| 结束语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间所发表的学术论文 | 第56页 |
