| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、环境行政处罚裁量基准设定的必要性与强制性分析 | 第8-12页 |
| （一） 环境行政处罚裁量基准设定的必要性 | 第8-9页 |
| （二） 环境行政处罚裁量基准设定的强制性 | 第9-12页 |
| 二、环境行政处罚裁量基准的控制技术 | 第12-28页 |
| （一） 环境行政处罚裁量基准的主体控制 | 第12-15页 |
| （二） 环境行政处罚裁量基准的分格技术控制 | 第15-25页 |
| 1. 环境行政处罚裁量基准分格技术的概念及问题的提出 | 第15-16页 |
| 2. 环境行政处罚裁量基准分格技术的重要控制因子 | 第16页 |
| 3. 环境行政处罚裁量基准分格技术的比较 | 第16-25页 |
| （三） 环境行政处罚裁量基准的逸脱程序控制 | 第25-28页 |
| 三、环境行政处罚裁量基准的监督制约 | 第28-33页 |
| （一） 环境行政处罚裁量基准的司法监督 | 第28-29页 |
| （二） 环境行政处罚裁量基准的行政内部监督 | 第29-30页 |
| （三） 环境行政处罚裁量基准的公众监督 | 第30-33页 |
| 1、环境行政处罚裁量基准制定阶段的公众监督 | 第30-31页 |
| 2、环境行政处罚裁量基准适用阶段的公众监督 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第37-38页 |