导言 高校后勤社会化概述 | 第1-8页 |
一、 后勤社会化改革的内涵及模式 | 第6-7页 |
二、 高等学校后勤社会化改革是企业化和社会化的统一 | 第7-8页 |
三、 高校后勤社会化法律问题研究的意义 | 第8页 |
第一章 后勤组织的企业法人地位及组织模式的选择 | 第8-16页 |
一、 确立后勤组织的独立法人地位是必然的选择 | 第8-9页 |
二、 组建高校法人实体面临的问题和困难 | 第9-12页 |
1、 资本总额达不到法律的要求 | 第10页 |
2、 资本金难以到位 | 第10-11页 |
3、 政策法律尚不配套 | 第11-12页 |
三、 高校后勤法人实体组建的模式 | 第12-13页 |
四、 有限责任公司制当前后勤独立法人是理想的选择 | 第13-14页 |
五、 后勤实体的法人性质是企业法人还是事业法人 | 第14-15页 |
六、 建立有中国特色、符合高校实际的后勤法人实体 | 第15-16页 |
第二章 完善公司法人治理结构 | 第16-22页 |
一、 建立企业组织管理机构,明确各自职责 | 第17-19页 |
二、 完善企业内部管理制度 | 第19-22页 |
1、 人事关系 | 第19-21页 |
2、 完善分配制、监控制度 | 第21页 |
3、 更新管理理念,培养职业管理人才 | 第21-22页 |
三、 内部管理制度建设 | 第22页 |
第三章 后勤法人资产关系分析 | 第22-38页 |
一、 独立财产是法人作为独立民事主体存在的基础和前提条件 | 第22-23页 |
二、 高校国有资产产权失缺、产权模糊是后勤改革的障碍 | 第23-24页 |
三、 现产权资本化运营是推进社会改革的关键 | 第24-25页 |
四、 引入股份制机制,对后勤企业进行公司法人改造 | 第25-28页 |
1、 明确后勤资产产权主体 | 第25-26页 |
2、 引入股份制机制,实现资本运营 | 第26-28页 |
五、 实行股份制要明确和处理好三个主要问题 | 第28-31页 |
1、 清产核资,明晰产权。 | 第28-29页 |
2、 租赁资产和托管资产 | 第29-30页 |
3、 合理设置股权 | 第30页 |
4、 建立规范的公司组织管理机构 | 第30-31页 |
六、 股份制经营模式 | 第31-32页 |
七、 后勤企业集团财产权问题 | 第32-38页 |
1、 当前后勤集团组建方式及存在的问题 | 第32-34页 |
2、 企业集团的产权结构特点 | 第34-35页 |
3、 运用资产关系,实现后勤集团化 | 第35-37页 |
4、 扩大后勤企业规模的主要方式 | 第37-38页 |
第四章 正确认识并处理好社会化中各类新型法律关系 | 第38-47页 |
一、 运用法律、经济、行政手段,发挥政府在后勤改革中的主导作用 | 第38-41页 |
1、 运用法律的手段,指导和规范产权分割,将高校后勤经济纳入市场体系 | 第39-40页 |
2、 运用行政手段,将高校后勤体系纳入政府对宏观经济的调控中 | 第40页 |
3、 运用经济手段,保证高校工作的正常运转 | 第40-41页 |
二、 明确高校与后勤法人实体责、权、利科学划分的具体内容 | 第41-45页 |
1、 学校责、权、利的具体内容 | 第41-43页 |
2、 后勤法人实体责、权、利的具体内容 | 第43-44页 |
3、 高校与后勤法人实体责、权、利科学划分的辩证关系 | 第44-45页 |
三、 企业与学校师生的经营者与消费者的关系 | 第45-47页 |
1、 正确认识服务的商品属性 | 第45-46页 |
2、 消费者与经营者的关系要适用消费者权益保护法来调整规范 | 第46-47页 |
小结: | 第47-49页 |