防范地方政府决策失误的制度研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 引言 | 第8-10页 |
| 2 决策与决策失误研究的历史和现状 | 第10-15页 |
| ·国外相关研究历史和现状 | 第10-12页 |
| ·国内对决策及决策失误研究的历史和现状 | 第12-15页 |
| 3 相关概念的界定和决策失误的评判标准 | 第15-21页 |
| ·决策的概念界定 | 第15页 |
| ·制度的概念界定 | 第15-16页 |
| ·政府决策的概念界定 | 第16-17页 |
| ·政府决策失误的概念界定 | 第17-18页 |
| ·政府决策失误的评判标准 | 第18-21页 |
| 4 政府决策失误的危害及其建立防范制度的意义 | 第21-27页 |
| ·政府决策失误的危害 | 第21-22页 |
| ·阻碍经济发展 | 第21页 |
| ·损害党和政府形象 | 第21-22页 |
| ·破坏社会和谐 | 第22页 |
| ·建立防范政府决策失误制度的必要性和可行性 | 第22-24页 |
| ·用制度规范来防范决策失误的必要性 | 第22-23页 |
| ·用制度规范来防范决策失误的可行性 | 第23-24页 |
| ·防范政府决策失误的意义 | 第24-27页 |
| ·提高地方政府的执政能力 | 第24-25页 |
| ·建设节约型政府、促进经济可持续发展 | 第25-26页 |
| ·维护社会稳定，建设和谐社会 | 第26-27页 |
| 5 导致政府决策失误的原因 | 第27-37页 |
| ·决策主体因素 | 第27-29页 |
| ·决策主体的价值观偏差导致决策失误 | 第27-28页 |
| ·决策主体缺乏责任意识导致决策失误 | 第28页 |
| ·决策主体缺乏决策科学知识导致决策失误 | 第28-29页 |
| ·决策程序因素 | 第29-30页 |
| ·决策机制因素 | 第30-37页 |
| ·专家咨询论证机制不充分 | 第31-32页 |
| ·决策过程封闭，民主参与程度不足 | 第32-34页 |
| ·决策评价监督体系不完善，决策责任追究力度较弱 | 第34-37页 |
| 6 国外防范政府决策失误的经验借鉴 | 第37-42页 |
| ·政府决策程序方面的经验借鉴 | 第37-38页 |
| ·政府决策咨询方面的经验借鉴 | 第38-39页 |
| ·政府决策民主参与方面的经验借鉴 | 第39-41页 |
| ·政府决策监控方面的经验借鉴 | 第41-42页 |
| 7 防范地方政府决策失误的制度设计 | 第42-51页 |
| ·提高政府决策主体的素质 | 第42-43页 |
| ·规范政府决策程序 | 第43-44页 |
| ·完善决策专家咨询论证制度 | 第44-45页 |
| ·完善决策的公民参与制度 | 第45-47页 |
| ·健全政府决策的监督机制 | 第47-49页 |
| ·建立和健全决策失误的责任追究制度 | 第49-51页 |
| 8 结语 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56页 |
